แบบนี้ไม่ต่างอะไรกับ Big Brother ใน 1984 ที่มีคนจับตาดูเราทุกฝีก้าว ถ้าอยู่ในห้องก็ถูกจ้องมองผ่านทีวีที่ติดกล้องวงจรปิด ถ้าเดินตามถนนก็ถูกมองผ่านโปสเตอร์ของชายหน้าตาดุดัน มีหนวดดำเป็นปื้น บนรูปมีประโยคเขียนว่า Big Brother is watching you
NSA ล้มเหลวในเหตุการณ์วันที่ 11 กันยายน 2001 พวกเขาไม่สามารถเตือนภัยล่วงหน้าได้ว่ากลุ่ม Al-Qaeda จะโจมตีตึกแฝดในนิวยอร์ก รัฐบาลของ George W. Bush จึงหาทางที่จะแก้กฎหมายเพื่อให้ NSA ทำงานเชิงรุกได้มากขึ้น
เหตุการณ์ 9/11
รัฐบาลมีโอกาสสูงมากที่จะขอแก้ไขกฎหมาย FISA เพราะสภาครองเกรสในตอนนั้นก็อยู่ในอารมณ์เปิดกว้างพอที่จะอนุญาต แต่ประธานาธิบดี Bush ก็ยังไม่ใช้ช่องทางนี้แต่สั่งให้ Michael Hayden ผู้อำนวยการ NSA ในขณะนั้นทำการพัฒนาการสอดแนมไปอย่างลับ ๆ