22 พ.ค. 2022 เวลา 07:07 • ข่าวรอบโลก
Kyoto เมืองแห่งประวัติศาสตร์ของญี่ปุ่น
กำลังล้มละลายจากพิษโควิด-19 ภายในทศวรรษ
2
เครดิตภาพ: Pixabay
Kyoto “เกียวโต” เมืองหลวงเก่าแก่ของญี่ปุ่น และมีประวัติศาสตร์อันยาวนาน ได้รับการยกย่องว่ามีแหล่งมรดกโลกถึง 17 แห่ง จากยูเนสโก มีประชากรท้องถิ่นอยู่ราว 1.5 ล้านคน เป็นเมืองที่คนไทยอยากไปเที่ยวกันเยอะอีกเมืองหนึ่ง
เมื่อไม่กี่วันที่ผ่านมา รัฐบาลญี่ปุ่นมีประกาศจะเปิดนำร่องให้นักท่องเที่ยวจาก 4 ประเทศ คือ อเมริกา ออสเตรเลีย ไทย สิงคโปร์ เดินทางเข้ามาในญี่ปุ่นได้ ซึ่งก่อนหน้านี้มีเปิดรับอยู่บ้างแต่รับเฉพาะ นักธุรกิจ นักเรียน นักศึกษา ผู้ชำนาญการ เป็นกลุ่มเฉพาะเท่านั้น ซึ่งถือเป็นสัญญาณที่ดี แต่ว่าก็มีข้อจำกัดอยู่ค่อนข้างเยอะ (ในมุมมองของผู้เขียน) ได้แก่
• ต้องมาเป็นแบบกรุ๊ปทัวร์เท่านั้น (ไม่รับ backpacker)
5
• ต้องมีผลตรวจโควิดยืนยันว่าไม่เป็น อย่างน้อย 72 ชั่วโมง ก่อนเดินทางเข้าประเทศ และต้องตรวจอีกครั้งเมื่อถึง
1
• สามารถท่องเที่ยวตามแหล่งต่างๆ ตามที่รัฐบาลกำหนดไว้เท่านั้น ซึ่งทางกรุ๊ปทัวร์จะได้รับข้อมูลไป
• ที่สำคัญคือ ต้องได้รับวัคซีนครบ 3 เข็ม และเป็นยี่ห้อตามที่ทางการญี่ปุ่นกำหนดเท่านั้น มีอะไรบ้างอยู่ในลิ้งค์ล่างนี้
1
(ดูดีๆ ไม่มีซิโนแวค ดังนั้นคนไทยส่วนใหญ่ที่ฉีดตัวนี้ 2 เข็ม ไม่นับ ต้องฉีดเพิ่มให้ครบรวมเป็น 5 เข็ม ถึงจะเข้าไปเที่ยวได้)
1
ต้องยอมรับว่าวิกฤตโรคระบาด Covid-19 สร้างความเดือดร้อนไปทั่วโลกมาได้ 2-3 ปีแล้ว ญี่ปุ่นเป็นประเทศหนึ่งที่เจอการระบาดหนักเป็นระลอก และจำเป็นต้องมีมาตรการคุมโรคที่เข้มข้นประเทศหนึ่ง รวมถึงการปิดประเทศที่เข้มงวดมาก ไม่เปิดรับนักท่องเที่ยวประเทศใดเลย จนถึงเมื่อไม่กี่วันที่ผ่านมานี้ (ไทยรวมอยู่ในลิสท์ที่รับ อย่างที่กล่าวไป)
2
เครดิตภาพ: Pixabay
เกียวโต เป็นเมืองท่องเที่ยวหลักของประเทศเมืองหนึ่ง เมื่อปิดรับนักท่องเที่ยวต่างชาติ แน่นอนว่ากระทบอย่างสาหัสแน่นอน จนเรียกได้ว่าเกือบเหมือนเมืองร้างกันเลยทีเดียว
นาย ไดซากุ คาโดคาวะ นายกเทศมนตรีเกียวโต ออกมาเปิดเผยข่าวแบบสะเทือนใจว่า
• เกียวโตกำลังเผชิญวิกฤตทางการเงินครั้งใหญ่ และคาดว่าจะล้มละลาย (ไม่มีความสามารถจ่ายหนี้ได้) ภายในอีก 10 ปี
• ถ้าหากไม่มีการตัดงบอย่างเข้มข้นสำหรับงานด้านสาธารณะแล้ว คาดการณ์ว่าเมืองจะเป็นหนี้ถึง 2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ และเงินทุนสำรองของเมืองจะหมดลงภายในอีก 5 ปี
  • ก่อนหน้าการระบาดของโควิด ภายในปี 2019 เมืองเกียวโตมีสถิติยอดรวมนักท่องเที่ยวที่เดินทางมาทั้งหมด 88 ล้านคน แต่หลังการระบาดและมาตรการปิดประเทศ ทำให้ปัจจุบันเกียวโตมีแต่นักท่องเที่ยวภายในประเทศมาเท่านั้น และจากสถิติอีกตัวคือ
1
  • เมื่อปีที่แล้ว 2021 นักท่องเที่ยวภายในประเทศของญี่ปุ่นมีเพียง 250,000 คน เท่านั้น ต่ำที่สุดเป็นประวัติการณ์ตั้งแต่ปี 1964 ทำให้เชื่อว่าเศรษฐกิจในประเทศก็ยังไม่ฟื้น คนญี่ปุ่นเองก็เที่ยวกันน้อยลง
เครดิตภาพ: Pixabay
แต่ในความเป็นจริงแล้ว เกียวโตมีปัญหาเรื่องการบริหารจัดการงบภายในเมืองเดิมอยู่แล้ว พอมีเรื่องโควิดเข้ามาทำให้เป็นการเติมเชื้อไฟเร่งให้เห็นวิกฤตเร็วขึ้น จริงๆแล้วตัวเลขงบดุลของเมืองเห็นติดลบมีมานานถึง 30 ปีได้แล้ว ปัญหาเดิมที่ถูกพูดถึง เช่น
1
...
• การสร้างระบบรถไฟใต้ดินสายที่ 2 ของเมือง ที่ใช้งบถึง 4 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยรถไฟสาย Tozai ดังกล่าว ไม่สามารถจัดการให้มีผู้ใช้บริการต่อวันได้ตามเป้าเลย (ขาดทุนสะสมเรื่อยๆ)
• การใช้งบบูรณะอาคารเทศบาลของเมืองอย่างฟุ่มเฟือย สูงถึง 120 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ในการใช้วัตถุตกแต่งหรูหรา ทำโรงน้ำชาญี่ปุ่น ทำสวนลอยฟ้า และระเบียงทางเชื่อมต่อกับระบบรถไฟใต้ดิน ซึ่งประชาชนในเมืองแทบไม่ได้ใช้ประโยชน์เลย
1
...
ฟางเส้นสุดท้ายขาด เมื่อช่วงปลายปีที่แล้ว (2021) ทางเทศบาลเมืองเกียวโตได้ทำมาตรการรัดเข็มขัด โดยตัดงบหลายๆอย่างออก เช่น
• ตัดส่วนลดตั๋วเดินทางสาธารณะของผู้สูงอายุ รวมถึงขึ้นค่าธรรมเนียมสถานดูแลคนชรา
1
• ลดเงินเดือนข้าราชการ
1
• สวนสัตว์ประจำเมืองโดนลดงบอาหารเลี้ยงสัตว์ 10% และลดการแจกใบปลิว ทำให้บริษัทผลิตอาหารต้องช่วยเหลือบริจาคอาหารพวกผักผลไม้ให้แก่สวนสัตว์ รวมถึงบริษัทตกแต่งสวนก็เข้าช่วยเหลือเท่าที่ทำได้
1
...
แน่นอนมาตรการดังกล่าว สร้างความไม่พอใจแก่ประชาชนในเมืองเกียวโต มีการส่งคอมเม้นท์กว่า 9000 อัน ไปยังเทศบาล และเรียกร้องให้มีการตัดเงินเดือนของสมาชิกเทศบาลอีกด้วยรวมถึงนักการเมืองท้องถิ่น เนื่องจากบริหารล้มเหลว
1
นักวิชาการด้านการเงินสาธารณะแห่งมหาวิทยาลัยแห่งหนึ่ง ออกมาแสดงความคิดเห็นกับสำนักข่าวหนึ่งว่า
  • ถึงจะมีการเปิดรับนักท่องเที่ยวต่างชาติเข้ามา แต่ก็ไม่สามารถช่วยแก้ปัญหาตัวเลขติดลบนี้ได้
  • รายได้หลักของเมืองมาจากคนท้องถิ่น และ ภาษีโรงเรือนและที่ดิน เมื่อท้องถิ่นประสบปัญหาก็จัดเก็บได้น้อยลง และอีกปัจจัยคือมีเพียง 43% ของผู้อยู่อาศัยที่ชำระภาษีให้ท้องถิ่น เกียวโตเป็นเมืองที่มีมหาวิทยาลัยหลายแห่งและมีจำนวนนักศึกษาสูงถึง 150,000 คน
  • การจะจัดเก็บภาษีโรงเรือนและที่ดินได้มากขึ้น จำเป็นต้องมีการปลูกสร้างอาคารสำนักงานหรือคอนโดมากขึ้น แต่จะไปกระทบภาพลักษณ์เมืองมรดกประวัติศาสตร์ของเกียวโต
  • เกียวโตมีวัดและศาลเจ้าจำนวนมากถึงกว่า 2000 แห่ง แต่ก็มีความพยายามที่จะขอรับการยกเว้นการเสียภาษีเกือบทั้งหมด
  • ดูเหมือนว่าการตัดงบไปในรอบแรก ไม่สามารถช่วยประยุงอะไรได้เลย ซึ่งอาจจำเป็นต้องให้รัฐบาลกลางเข้ามาควบคุมการใช้งบอย่างเต็มตัว
เรียบเรียงโดย Right SaRa
22nd May 2022
  • แหล่งข่าวและข้อมูลอ้างอิง:
Ministry of Health, Labour and Welfare, Japanese Government
โฆษณา