ระบบคัมบังเป็นการควบคุมการผลิตให้เกิดการผลิตก็ต่อเมื่อมีออร์เดอร์ ต่างจากระบบการผลิตแบบ Mass Production ที่เป็นแบบ Push System คือทำการผลิตก่อนที่ลูกค้าจะต้องการเพื่อสต็อคไว้ โดยไม่คำนึงถึงต้นทุนจัดเก็บสินค้า การล้าสมัยเมื่อลูกค้าไม่ต้องการ ซึ่งญี่ปุ่นถือว่าเป็นความสูญเปล่า Muda บริษัทโตโยต้ามองเห็นปัญหานี้จึงได้คิดค้นระบบ Pull System แบบทันเวลาพอดี Just in Time ขึ้นมา โดยจะทำการผลิตก็ต่อเมื่อลูกค้ามีออร์เดอร์เท่านั้น เปรียบเสมือนร้านอาหารตามสั่งที่จะทำอาหารก็เมื่อลูกค้าสั่ง และเครื่องมือที่มาช่วยนั่นก็คือบัตรคัมบัง KANBAN ที่จะคอยทำให้การเบิกจ่ายวัตถุดิบภายในเป็นไปตามจำนวนออร์เดอร์ลูกค้า ว่าสินค้านั้นใช้วัตถุดิบ A B จำนวนเท่าไร เมื่อไรโดยไม่ติดขัดหรือล่าช้าแต่อย่างใด
1. เมื่อลูกค้ามีความต้องการสินค้า 500 ชิ้น โดยสินค้านั้นต้องประกอบด้วยชิ้นส่วน A 1000 ชิ้น ชิ้นส่วน B 2000 ชิ้น Production Plan ก็จะทำการส่ง PI Kanban ไปยังแผนกประกอบ ให้ทำการประกอบชิ้นส่วนตามที่ต้องการ
2. แผนกประกอบ เมื่อได้รับ PI Kanban แล้ว ก็จะทำการสั่งผลิต PI Kanban ไปยังแผนกผลิตชิ้นส่วน A และ B ตามจำนวนชิ้นส่วนและรายการที่ต้องการตาม Bill of Material : BOM
3. แผนกผลิตเมื่อได้รับคำสั่งผลิตว่าต้องการชิ้นส่วน A 1000 ชิ้น และ B 2000 ชิ้น ก็จะทำการเบิกวัตถุดิบจาก Warehouse ตามจำนวนที่ต้องการ โดยใช้ PW Kanban
4. เมื่อแผนกผลิตได้รับวัตถุดิบตามที่ต้องการก็จะทำการผลิตชิ้นส่วน A และ B ตามจำนวนที่ต้องการเพื่อส่งไปยังแผนกประะกอบ เพื่อทำการประกอบสินค้าและส่งมอบให้ลูกค้าแบบทันเวลาพอดี