จากที่เล่าไปใน EP 1 ว่าสมัยนั้นยังไม่มี National Bank Act กฎเกณฑ์แต่ละรัฐแตกต่างกัน เช่น กรณีของรัฐ Michigan ออกกฏหมายให้ให้กลุ่มเจ้าของที่ดินจัดตั้งธนาคารได้ โดยการเพิ่มทุน (Capital Stock) $50,000 และฝาก Real Estate Note ไว้กับรัฐบาลเพื่อเป็น Asset-Backed Security ในการพิมพ์ธนบัตร (Wildcat Currency) ของตัวเอง !!