Trade War Ep.2 สงครามการค้าระหว่างจีน – สหรัฐฯ : อีกหนึ่งความท้าทายที่โลกต้องเผชิญอีกครั้ง ในยุคหลังโควิด-19
Trade War อีกหนึ่งความท้าทางที่โลกต้องเผชิญอีกครั้ง
สงครามการค้า(Trade War)ในยุคของทรัมป์ ล้วนเต็มไปด้วยความไม่แน่นอน
นับตั้งแต่ปี 2018 ที่ประธานาธิบดีทรัมป์ ได้ประกาศสงครามทางการค้า(Trade War) กับประเทศจีน ทั้งสองประเทศก็ได้มีการเผชิญหน้ากันอย่างต่อเนื่อง ผ่านมาตรการและนโยบายต่างๆ ไม่ว่าจะเป็นการขึ้นภาษีนำเข้าสินค้า หรือ การใช้มาตรการจำกัดการส่งออก ซึ่งแต่ละครั้งที่ฝ่ายใดดำเนินนโยบาย อีกฝ่ายก็โต้ตอบในทำนองเดียวกัน ทั้งหมดนี้ ได้นำไปสู่ความไม่แน่นอนทางภูมิรัฐศาสตร์ และส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจโลกอย่างมาก
หลายๆ บริษัทที่เข้าไปตั้งฐานการผลิตในประเทศจีน ในตอนแรก ต่างก็มีความมุ่งหวังว่าจะใช้ประโยชน์จากต้นทุนแรงงานที่ค่อนข้างถูกในประเทศจีน แต่เมื่อเกิดสงครามการค้า(Trade War) ระหว่างทั้งสองประเทศขึ้น บริษัทเหล่านี้ต่างก็ได้รับผลกระทบอย่างมาก และเผชิญกับโจทย์ความท้าทายใหม่ว่าจะทำอย่างไรให้สายพานการผลิตของตัวเองมีความมั่นคง และมีการกระจายความเสี่ยงที่ดียิ่ง ไม่กระทบจากนโยบายรายวันที่ออกมาจากสองประเทศ กล่าวอีกอย่างหนึ่งคือมีความ Resilient ยิ่งขึ้น มากกว่าการคำนึงถึงเรื่องประสิทธิภาพ หรือ Efficiency แต่เพียงอย่างเดียว
China Plus One หรือ กลุ่มที่ย้ายฐานการผลิตในประเทศใกล้เคียงแทน
ด้วยเหตุนี้ ในช่วงที่ผ่านมา บริษัทจำนวนไม่น้อย จึงได้ย้ายฐานการผลิตออกจากสองประเทศ ทั้งย้ายกลับประเทศบ้านเกิด (Reshoring) หรือย้ายไปตั้งฐานการผลิตในประเทศใกล้เคียงแทน (Regionalization) หรือที่รู้จักกันว่ากลุ่มประเทศ China Plus One เนื่องจากบริษัทและโรงงานต่างๆ เหล่านี้ยังคงต้องมุ่งค้าขายกับผู้บริโภคในเอเชีย รวมทั้งพึ่งพาเครือข่ายโลจิสติกส์(Logistics) และผู้ผลิตในระดับภูมิภาคที่ความเชื่อมโยงกับประเทศจีนอยู่ โดยหลายบริษัทก็อาศัยการใช้ฐานการผลิตที่ตัวเองมีอยู่แล้วในประเทศเหล่านี้ โดยไปเพิ่มกำลังการผลิตในประเทศพวกนี้แทน นอกจากนี้ ยังรวมไปถึงการเจรจากับผู้ผลิตรายอื่น ๆ ในโลกเพื่อกระจายความเสี่ยงไม่ให้สายพานการผลิตของตัวเองพึ่งพาอยู่กับผู้ผลิตใดเพียงผู้เดียว
รายชื่อบริษัทหรือโรงงานที่ย้ายฐานการผลิตออกจากจีน
แต่แล้ว ความไม่แน่นอนและความขัดแย้งระหว่างทั้งสองประเทศก็ดูจะบรรเทาลง เมื่อทั้งสองประเทศได้บรรลุข้อตกลงทางการค้า (Phase One Trade Deal) ในวันที่ 15 มกราคม 2020 โดยจีนตกลงว่าจะซื้อสินค้าและบริการจากสหรัฐอเมริกาเพิ่มขึ้น สองแสนล้านเหรียญสหรัฐฯ ในช่วงปี 2020 และปี 2021 ในขณะเดียวกัน ทั้งสองประเทศก็ตกลงกันว่าจะลดภาษีนำเข้าสินค้าที่เพิ่งประกาศไปในเดือนกันยายน 2019 อีกด้วย แต่ทว่า ข้อตกลงดังกล่าวก็ดูเหมือนว่าจะล้มเหลวไม่เป็นท่า โดยข้อมูลจาก Peterson Institute of International Economics แสดงให้เห็นว่าสิ่งที่เกิดขึ้นจริงนั้น แตกต่างจากที่ตกลงกันไว้อย่างมาก โดยในปี 2020 ที่ผ่านมา ตัวเลขการนำเข้าสินค้าจากสหรัฐฯ ของประเทศจีนนั้นต่ำกว่าที่ตกลงกันไว้กว่า 40%
นอกจากนี้ ในช่วงต้นปีก่อน ก็เกิดพายุลูกใหม่ขึ้นอีก เมื่อเชื้อไวรัสโควิด-19 ซึ่งมีจุดเริ่มต้นที่ประเทศจีน ได้แพร่กระจายไปทั่วโลก เกิดเป็นการระบาดครั้งที่รุนแรงสุดในรอบหลายทศวรรษ และทำให้ประธานาธิบดีทรัมป์ได้ออกมาลั่นวาจาอย่างต่อเนื่อง โดยเรียกไวรัสดังกล่าวว่า Wuhan Virus และ Chinese Virus อีกทั้งยังมีการเรียกร้องให้จีนจ่ายเงินชดเชยให้กับสหรัฐฯ และประเทศต่างๆ ทั่วโลกที่ได้รับผลกระทบจากโควิด ทั้งหมดนำไปสู่ความขัดแย้งระหว่างจีนกับสหรัฐฯ ที่เพิ่มสูงขึ้นไปอีก
ทั้งนี้ แม้ว่าในช่วงปลายปีที่ผ่านมา โดนัลด์ ทรัมป์ จะแพ้การเลือกตั้งให้กับ โจ ไบเดน จากพรรคเดโมแครต ซึ่งได้ประกาศอย่างชัดเจนว่าจะยกเลิกนโยบายต่างๆ ที่ทรัมป์เคยทำมา แต่ก็ใช่ว่า สงครามการค้า(Trade War) หรือความขัดแย้งระหว่างสหรัฐฯ กับจีนจะจบลง เพราะเรื่องการทำสงครามการค้ากับจีน ก็ดูจะเป็นหนึ่งในไม่กี่นโยบายที่ไบเดนเลือกรับเป็นมรดกตกทอดมา โดยไบเดนได้ประกาศไว้ว่า เขาจะไม่ทำการยกเลิกภาษีนำเข้าที่รัฐบาลทรัมป์เคยประกาศกับจีนทันที จนกว่าจะมีการทบทวนข้อตกลงการค้า Phase 1 อย่างครบถ้วน รวมถึงมีการปรึกษากับประเทศพันธมิตรของสหรัฐฯ
นอกจากนี้ ล่าสุด ประธานาธิบดีไบเดน ก็ได้ประกาศห้ามบริษัทจีน 59 แห่งที่มีความเกี่ยวข้องกับกองทัพจีนหรือมีบทบาทในอุตสาหกรรมอุปกรณ์ไฮเทคที่ใช้ในการสอดแนมหรือเฝ้าระวัง (Surveillance Industry) ไม่ให้เข้ามาลงทุนในสหรัฐ และห้ามไม่ให้บริษัทอเมริกันเข้าไปลงทุนในบริษัทเหล่านี้อีกด้วย แสดงให้เห็นถึงการรับลูกสานต่อนโยบายของทรัมป์ อย่างชัดเจน
"ประเทศจีนจะไม่มีทางก้าวไปเป็นประเทศชั้นนำของโลก ประเทศที่ร่ำรวยที่สุดในโลก หรือประเทศที่ทรงพลังที่สุดได้ ในระหว่างที่ผมยังเป็นประธานาธิบดีอยู่" Joe Biden
ด้วยเหตุนี้ สงครามการค้าระหว่างทั้งสองประเทศจะยังคงดำเนินต่อไป แม้จะมีการผลัดเปลี่ยนรัฐบาลแล้วก็ตาม เพื่อป้องกันไม่ให้จีนก้าวสู่การเป็นมหาอำนาจโลก เทียบเคียงสหรัฐฯ ได้ ดังที่ประธานาธิบดีไบเดนได้ประกาศไว้อย่างชัดเจนว่า “ประเทศจีนจะไม่มีทางก้าวไปเป็นประเทศชั้นนำของโลก ประเทศที่ร่ำรวยที่สุดในโลก หรือประเทศที่ทรงพลังที่สุดได้ ในระหว่างที่เขาดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีอยู่” แสดงให้เห็นว่าสงครามทางการค้าจะคงเป็นความท้าทายที่ยังคงอยู่กับเราต่อไปอีกนานพอสมควร
แล้วสงครามการค้า(Trade War) ระหว่างจีน-สหรัฐฯ ในยุคของไบเดน จะเป็นอย่างไร?
การดำเนินนโยบายสงครามการค้า(Trade War)ในยุคของไบเดนจะมีความแตกต่างไปจากยุคทรัมป์หลายประการ โดยมุ่งเน้นไปที่การสร้างความร่วมมือระดับพหุภาคี มากกว่าที่จะไปเปิดศึกเผชิญหน้ากับจีนเหมือนที่ผ่านมา ในขณะเดียวกัน สหรัฐฯ ก็จะหันไปให้ความสำคัญกับประเด็นด้านทรัพย์สินทางปัญญา และสิ่งแวดล้อมมากยิ่งขึ้น รวมถึงการพยายามผลักดันให้จีนปฏิบัติตามระเบียบโลกแบบเสรีนิยมอีกด้วย
ล่าสุด ในการประชุมสุดยอดผู้นำ G7 ที่จัดขึ้นที่เมืองคอร์นวอลล์ สหราชอาณาจักร เมื่อช่วงสุดสัปดาห์ที่ผ่านมา ไบเดนก็ได้ผลักดันให้เกิดโครงการ Build Back Better World (B3W) เพื่อสนับสนุนด้านการลงทุนและโครงสร้างพื้นฐานในประเทศกำลังพัฒนา และเพื่อแข่งขันกับโครงการเส้นทางสายไหมใหม่ (Belt Road Initiatives) ของจีนอีกด้วย
โครงการ Build Back Better World (B3W) เพื่อแข่งขันกับจีน
ด้วยเหตุนี้ ประเด็นเรื่องสงครามการค้า(Trade War) ระหว่างจีน-สหรัฐ และการแข่งขันระหว่างทั้งสองประเทศ ยังคงเป็นความท้าทายที่โลกและประเทศเล็กๆ อย่างเรา ต้องเผชิญต่อไป แม้ว่าจะเข้าสู่ยุคหลังโควิดแล้วก็ตาม โดยหลังจากนี้ โจทย์ความท้าทายที่เราเคยต้องมานั่งคิด ก็จะเปลี่ยนแปลงไป เพราะวิกฤติโควิด-19 ได้สร้างความท้าทายใหม่ และเปลี่ยนภูมิทัศน์ต่างๆ ไปพอสมควร บริษัทต่างๆ ที่เคยคิดเรื่องการเปลี่ยนแปลงปรับปรุงสายพานการผลิตของตัวให้มีความมั่นคงมากขึ้น โดยการย้ายฐานการผลิตแต่เพียงอย่างเดียว ก็คงไม่เพียงพออีกต่อไป แต่ต้องหันกลับไปคิดเรื่องการนำเอาเทคโนโลยีดิจิทัล(Digital Technology) มาประยุกต์ใช้ด้วย
ในโลกยุคใหม่ ยังเต็มไปด้วยความท้าทายเก่าและความท้าทายใหม่อีกมากมาย รอวันที่เราเข้าไปพบเจอ แต่เราก็อย่าลืมว่า เมื่อเราเจอความท้าทายได้ ในขณะเดียวกัน เราก็สามารถค้นพบโอกาสในความท้าทายเหล่านั้นได้เช่นกัน
ผู้เขียน: เอกศิษฎ์ น้าวิไลเจริญ Economist, Bnomics
➡️ ติดตามช่องทางของ Bnomics ได้ที่
Facebook: https://bit.ly/3tRitAD
Line OA : https://bit.ly/3eYkTJC
Youtube : https://bit.ly/3cPmUpo
Twitter : https://bit.ly/3s4KIMp
════════════════
คุณจะไม่พลาดทุกประเด็นเศรษฐกิจ จาก Bnomics
เพียงตั้งค่าที่เมนูมุมขวาบนเพจให้
เป็น "#Favourites" หรือ “#รายการโปรด”
แล้วทุกประเด็นเศรษฐกิจ จะเป็นเรื่องง่ายสำหรับคุณ
════════════════
Bnomics - Bangkok Bank Economics
'Be an Economist for Everyone'
วิเคราะห์ เจาะทุกประเด็นเศรษฐกิจ ให้เป็นเรื่องง่ายสำหรับคุณ
- 51
โฆษณา
- ดาวน์โหลดแอปพลิเคชัน
- © 2024 Blockdit
