📌📌ข้อกำหนด พรก กำหนดบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน พ.ศ.2548 (ฉบับที่ 25) ที่ได้ประกาศออกมาให้ปิดสถานที่ก่อสร้าง ดัดแปลง รื้อถอนอาคาร และ ปิดสถานที่พักอาศัยชั่วคราวคนงานก่อสร้าง (ออกมาเมื่อกลางดึกที่ผ่านมา)
ผู้รับจ้างก่อสร้าง จะขอขยายเวลาก่อสร้างได้หรือไม่ ❓❓
จากข้อกำหนดดังกล่าว อาจทำให้โครงการก่อสร้างได้รับผลกระทบกับระยะเวลาในการก่อสร้างและค่าใช้จ่ายทั้งโครงการภาครัฐและเอกชน ในส่วนของการขยายเวลาก่อสร้าง อาจพิจารณาโดยแบ่งได้ดังนี้
1. โครงการก่อสร้างภาครัฐ
ตามที่คณะกรรมการวินิจฉัยปัญหาการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ ที่ กค (กวจ) 0405.2/ว.171 เรื่อง ซ้อมความเข้าใจเกี่ยวกับการดำเนินการในช่วงเวลาที่ได้รับผลกระทบจากกรณีโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 เขียนไว้ เกี่ยวกับกรณีที่ สัญญายังไม่ครบกำหนด ให้หน่วยงานของรัฐนำจำนวนที่ได้รับผลการทบจากการแพร่ระบาดของโควิด 19 มาขยาย เวลาทำการตามสัญญาหรือข้อตกลงตาม “จำนวนวันที่เหตุเกิดขึ้นจริง” โดย จำนวนวันที่เหตุเกิดขึ้นจริงนั้นก็หมายถึง ให้หน่วยงานของรัฐพิจารณาจากกฎหมาย ข้อกำหนด ประกาศ หรือคำสั่งของทางราชการที่ให้หน่วยงานของรัฐปิดทำการ หรือสั่งห้ามเข้าพื้นที่เสี่ยงภัย หรือสั่งปิดสถานที่หรือสั่งห้ามกระทำการใดๆ จนถึงวันที่เปิดทำการหรือวันที่กระทำการหรือดำเนินการได้ตามปกติ
ดังนั้น จากข้อกำหนด พรก. กำหนดบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน พ.ศ.2548 (ฉบับที่ 25) นี้ที่อาจทำให้ ต้องปิดสถานที่ก่อสร้างหรือปิดสถานที่พักอาศัยชั่วคราวของคนงานก่อสร้าง อย่างน้อย 30 วัน ก็ถือเป็นจำนวนวันที่เหตุเกิดขึ้นจริงที่เกิดจากเหตุโควิด 19 หากผู้รับจ้างอยู่ในพื้นที่ ได้รับผลกระทบ จากข้อกำหนดดังกล่าว ผู้รับจ้างก็จะสามารถที่จะขอขยายเวลาได้
2. โครงการก่อสร้างภาคเอกชน
ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ มาตรา 205 บัญญัติว่า “ตราบใดการชำระหนี้นั้นยังมิได้กระทำลงเพราะพฤติการณ์อันใดอันหนึ่งซึ่งลูกหนี้ไม่ต้องรับผิดชอบ ตราบนั้นลูกหนี้หาได้ชื่อว่าผิดนัดไม่” ดังนั้น จากกรณีนี้ การประกาศข้อกำหนด พรก. กำหนดบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน พ.ศ.2548 (ฉบับที่ 25) นี้ก็ถือ พฤติการณ์อันใดอันหนึ่งซึ่งลูกหนี้ไม่ต้องรับผิดชอบ เมื่อก่อสร้างไม่แล้วเสร็จตามกำหนด ลูกหนี้(ผู้รับจ้างก่อสร้าง) ก็หาเป็นผู้ผิดนัดไม่ หากพิจารณาตามหลักกฎหมายแล้ว กรณีนี้ก็คงเป็นเหตุให้ผู้รับจ้างขอขยายเวลาก่อสร้างได้
ข้อสังเกตเพิ่มเติม
ในสัญญา FIDIC เงื่อนไขทั่วไปข้อ 8.5 ได้กำหนดสิทธิในการได้รับการขยายเวลาออกไป 5 กรณี โดยเหตุหนึ่งได้กำหนดไว้ว่า “Unforeseeable shortages in the avaibility of personnel or Goods (or Employer-Supplied Materials, if any) caused by epidemic or governmental actions” ซึ่งก็คือ ผู้รับจ้างสามารถขอขยายเวลาได้จากกรณีที่งานก่อสร้างล่าช้านั้นเกิดจากการขาดแคลนแรงงานและวัสดุ สิ่งของในการก่อสร้างอันเนื่องมาจากโรคระบาดหรือการกระทำของทางราชการ และเงื่อนไขทั่วไปข้อ 8.6 Delays Caused by Authorities ยังกำหนดด้วยว่า ถ้าผู้รับจ้างได้ปฏิบัติตามวิธีของหน่วยงานของรัฐแล้วบุคคลดังกล่าวทำให้งานของผู้รับจ้างล่าช้าหรือหยุดชะงัก ประกอบกับความล่าช้านั้นไม่อาจคาดหมายได้ล่วงหน้า (Unforeseen) ผู้รับจ้างมีสิทธิขอขยายเวลาก่อสร้างออกไปได้
ดังนั้น จะเห็นว่ากรณีที่เราคุยกันนี้ เหตุเกิดจาก โควิด-19 ที่เป็นโรคระบาด ที่ทางราชการจึงได้ออกคำสั่งให้ปิดสถานที่ก่อสร้างและปิดสถานที่พักอาศัยชั่วคราวของคนงาน เพราะฉนั้น หากพิจารณาตามสัญญา FIDIC ข้อนี้ ผู้รับจ้างก็สามารถขอขยายเวลาได้ ⏳⌛️
โฆษณา
- ดาวน์โหลดแอปพลิเคชัน
- © 2025 Blockdit
