สามคำถามกับ จอร์จ วอชิงตัน EP. 1
Residence Act of 1790, 16 July 1790 กำหนดสถานที่ตั้งกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. Wikipedia
สหรัฐเป็นประเทศต้นแบบของโลกในหลายๆเรื่อง ไม่ว่าเป็นการปกครองแบบสาธารณรัฐ จากคะแนนเสียงของมลรัฐโดยมีประธานาธิบดีที่แข็งแกร่งที่มาจากการเลือกตั้งของประชาชน อีกทั้งยังมีระบบการเลือกตั้งที่ไม่เหมือนใคร เรียกว่า Electoral College อันประกอบด้วยตัวแทนอำนาจของมลรัฐ 13 มลรัฐ (ในขณะนั้น) หรือจาก 50 มลรัฐ บวก District of Columbia คือกรุงวอชิงตัน ดีซี (ในขณะนี้ ) ที่ไปที่มาของเมืองหลวงสหรัฐคืออะไรทำไมจึงมาตั้งกลางป่าเขาลำเนาไพรริมแม่น้ำโปโตแมค ทำไมไม่เอาไปไว้เมืองที่เจริญแล้วและเป็นเมืองหลวงมาก่อนได้แก่ นิวยอร์ค หรือฟิลาเดลเฟีย และได้ชื่อมาได้ยังไง พวกเรามาถามจอร์จ กันเถอะ
ขอท้าวความก่อนอื่นย้อนกลับไป 245 ปี อาณานิคมในอเมริกา 13 รัฐ ได้ประกาศอิสรภาพในวันที่ 4 กรกฎาคม 1776 ( พ.ศ. 2319 เก้าปีหลังจากที่ไทยเสียกรุงครั้งที่สอง และอยู่ในช่วงสงครามอะแซหวุ่นกี้ที่รบกับเจ้าพระยาจักรี และเจ้าพระยาสุรสีห์ที่พิษณุโลก เป็นที่มาตำนานขอดูตัวแม่ทัพไทย)
ดังนั้น การประกาศอิสรภาพสหรัฐกับราชวงศ์จักรีมีอายุใกล้ๆกัน ( 245 vs 240 ปี) และเมื่อไทยสร้างกรุงเทพมหานครโดยมีศาลหลักเมืองและวางดวงเมืองในปี 1782 ( 6 ปี หลังสหรัฐประกาศอิสรภาพ และ7 ปีก่อนปฏิวัติฝรั่งเศส) ตอนนั้น กรุงวอชิงตันยังไม่ได้สร้าง มีเมืองหลวงชั่วคราวอยู่ที่นิวยอร์ค และฟิลาเดลเฟีย เมืองของ ลุงเบนจามิน แฟรงคลิน ผู้มีอิทธิพล
อีก 13 ปีต่อมา จอร์จ วอชิงตันได้รับการเลือกตั้งอย่างท่วมท้นผ่านระบบ Electoral College เป็นครั้งแรกในปี 1789 ( ปีเดียวกับปฏิวัติฝรั่งเศส) และได้เสนอรัฐบัญญัติการตั้งเมืองหลวงต่อรัฐสภา (ซึ่งขณะนั้นยังอยู่ที่นิวยอร์ค)กฎหมายสำคัญฉบับนี้เรียกว่า Residence Act 1790 กฎหมายฉบับนี้กำหนดให้มีเมืองหลวงตั้งบนริมฝั่งแม่นำ้โปโตแมค และได้ให้อำนาจและอาณัติประธานาธิบดีคนแรกในการเจรจากับอาณานิคมต่างๆที่เลือกตั้งเขาเข้ามาว่าเมืองหลวงจะอยู่ตรงพิกัดไหน ให้ถือว่าเป็นงานแรกแต่กลับเป็นงานหินที่ยากเอามากๆ และเมื่อได้สถานที่แล้วต้องจัดให้มีการตั้ง Commissioners เพื่อพิจารณาการออกแบบเมืองหลวง ต้องกว้านซื้อที่ดิน สุดท้ายต้องสร้างรัฐสภาโดยมอบอำนาจประธานาธิบดีจอร์จ วอชิงตัน ( ประธานาธิบดี 1789-1797 )ให้ทำให้เสร็จภายในปี1800
แต่เนื่องจากวอชิงตัน และโธมัส เจฟเฟอร์สันเป็นเจ้าของที่ดินมหาศาลที่เวอร์จิเนีย จึงมีกระแสต่อต้านมาก ไม่ให้ตั้งเมืองหลวงที่เวอร์จีเนีย ร้อนถึง Commissioners 3 คน( 2 คนมาจากแมรี่แลนด์ 1 คนมาจากเวอร์จีเนีย )ต้องหารือกับวอชิงตันว่าเขตอาณาควรคลุมไปถึงรัฐแมรี่แลนด์ซึ่งโปรแรงงานทาสตามความต้องการของอาณานิคมฝ่ายใต้ จึงสามารถอนุมัติให้เริ่มซื้อที่ดินเพื่อสร้างบ้านแปงเมืองในป่าริมฝั่งแม่น้ำโปเต็มโวแมค ( โปโตแมค ) และแม่นำ้อนาสโคเทียที่กั้นพรมแดนรัฐแมรี่แลนด์ และเวอร์จีเนีย โดยกำหนดให้รังวัดในเดือนกุมภาพันธ์ 1791 และตอกหมุดรังวัด 40 ตัว รูปสี่เหลี่ยมจตุรัส ลงหลักปักฐาน Territory of Columbia และออกแบบสร้างรัฐสภาก่อน ในอาณานิคมแมรี่แลนด์ ( วอชิงตันมาวางศิลาฤกษ์ รัฐสภาในปี 1793 ตอนเป็นประธานาธิบดีสมัยที่สองจนเสร็จในปี 1800 ) แต่วอชิงตันครบสองวาระและไม่เป็นต่อและตายก่อน ( 1732-1799 ) ด้วยวัยเพียง 67 ปี ( ร่วมสมัยกับรัชกาลที่1 1737-1809) ก่อนที่รัฐสภาจะเสร็จ และย้ายจากฟิลาเดลเฟียในที่สุดในปี 1800
ย้อนขึ้นมาในวันนี้ที่ 16 กรกฎาคม 2021 เป็นวันครบรอบ 231 ปีแห่งการสร้างกรุงวอชิงตัน ดีซี (232 ปีกับสองวันแห่งการครบรอบปฏิวัติฝรั่งเศส ที่ปารีส เป็นช่วงการปฏิวัตินองเลือดและทำสงครามทั่วโลกรวมทั้งไทยในภูมิภาคนี้ ) ส่วนกรุงเทพสร้างในปี 1782 สร้างก่อนวอชิงตันปักหมุดรังวัดกรุงวอชิงตัน ดีซี ถึง 9 ปี (สร้างมาแล้ว 239 ปี) จึงเกือบเรียกได้ว่ากรุงเทพกับวอชิงตันเป็นพี่น้องคลานตามกันมา
กลับไปที่สามคำถามที่จะถามว่าทำไมถึงสร้างกรุงวอชิงตันที่นั่น ... เรามาถามจอร์จ วอชิงตันกันเหอะ...
1. “ประการแรกน่าจะเป็นเพราะอยู่ใกล้บ้าน ผม ที่ Mount Vernon” (เพียง 15 ไมล์ หรือ 25 กม จากวอชิงตัน ดีซี ) วีรบุรุษผู้รบชนะอังกฤษ ผู้ก่อตั้งประเทศ และประธานาธิบดีคนแรก ป้องปากแอบกระซิบ....หลิ่วตา... และยิ้มอย่างเจ้าเล่ห์
2. “ประการที่สอง... เอ่อ ...สถานที่ตั้งเป็นการประนีประนอมของอาณานิคม 13 อาณานิคม นะครับ ตามกฎหมาย Residence Act 1790 ซึ่งลงนามโดยผมเองตอนเป็นประธานาธิบดีสมัยแรก “
“ ทำไมต้องประนีประนอมด้วยคะ ท่านน่าจะตัดสินใจได้เลย”ผู้สื่อข่าวสาวทำหน้าตาซีเรียส
“ การกำหนดให้มี เมืองหลวงของสาธารณรัฐ ไม่ใช่เรื่องจิ๊บๆ ที่จะทำกันได้โดยคนๆเดียวนะครับ ถึงแม้กฎหมายจะมอบให้ผมตัดสินใจก็เถอะ (พูดยิ้มๆ) ต้องมีการเจรจากันระหว่างอาณานิคมว่าควรอยู่ที่ใด เพราะมีเรื่องค้างหนี้ที่เกิดจากภาวะสงคราม ซึ่ง อเล็กซานเดอร์ แฮมิลตัน ผู้แทนอาณานิคมฝ่ายเหนือต้องการให้อาณานิคมทางใต้รับไปด้วย แถมเอามาต่อรองกับผมและกับฝ่ายใต้ ส่วนโธมัส เจฟเฟอร์สัน ผู้แทนอาณานิคมฝ่ายใต้ ต้องการที่ตั้งเมืองหลวงของประเทศใหม่ที่เป็นกลางและยอมรับการใช้แรงงานทาสคนผิวดำในไร่เกษตร จึงต้องมีที่ใหม่ที่เป็นท่ียอมรับได้ ทอม และอเล็กซ์จึงไม่เอาฟิลาเดลเฟีย (ซึ่งได้เสนอตัวเองด้วยเพราะมีฐานะเป็นที่ตั้งเมืองหลวงชั่วคราวอยู่แล้วตั้งแต่ประกาศอิสรภาพ(ถึงปี 1800)”
“อ้าว....แล้วเบนจามิน แฟรงคลิน ยอมหรอคะ....”
สาวผู้สื่อข่าวเอียงคอจีบปากจีบคอถาม
“ อ๋อ... นั่นคือปัญหาใหญ่ละครับ... ลุงเบ็น ตายไปก่อนแล้วตั้งแต่เดือนเมษา ปีนั้นพอดี ผมทราบข่าวนานแล้วว่าไม่สบาย ... “ มองหน้ามองหลังเหลียวหน้าเหลียวหลัง... ลดเสียงลงเกือบเป็นเสียงกระซิบ “ อย่าบอกใครนะ ผมลากกฎหมายนี้มาลงนามวันที่ 16 กรกฎาคมเองแหละ เพราะพวกเราสู้อีตาแก่เบ็นไม่ได้ และเป็นอย่างคาด คนที่ฟีล่าก็ไม่ยอมเรื่องนี้ ออกมาเดินขบวนประท้วงกันยกใหญ่ แต่ทอม และ อเล็กซ์ ก็ไม่ยอมให้ ฟิลาเดลเฟียเป็นเมืองหลวง รวมถึงเมืองทางเหนือทั้งหมดได้แก่เมืองหลวงเก่านิวยอร์ค บัลติมอร์ และ เทร็นตั้นที่นิวเจอร์ซี่ย์ ที่ผมชนะอังกฤษครั้งแรกด้วย”
“ อ๋อค่ะ แล้วเรื่องจบยังงัยอ่ะคะ”
“ ยากเหมือนกันครับ ก่อนหน้านั้น เราทะเลาะกันมาถึง 7 ปีเพราะมีเรื่องทาสและอินเดียนแดงที่เราไม่อยากให้แตะต้อง ผมและทอมก็มีทาสผิวดำเหมือนกันในไร่ของเรา รัฐทางเหนือมีปัญหาเรื่องอินเดียนแดงที่ช่วยผมรบกับอังกฤษ ผมเลยเตะถ่วง อีกทั้งทางแมรี่แลนด์ แดเนียลจากแมรี่แลนด์ ก็ติดต่อมาและคนเวอร์จิเนียก็อยากได้เมืองหลวงนี้เหมือนกัน”
“พอดีผมชนะเลือกตั้งตามรัฐธรรมนูญในปี 1789 ได้เสียงสนับสนุนเป็นเอกฉันท์ ใน Electoral College ถึงสองสมัย คือ 69 เสียง มีสิทธิ์ขาดและเขาให้เวลาในการเลือกสถานที่ตั้งเมืองหลวง และก่อสร้างยาวไป 10 ปี ถึงปี 1800 ผมเลยขอให้นายทหารคนสนิทลูกน้องเก่าผม ปีแอร์ ชาร์ลส์ ลองฟอง ลองทำทีมาออกแบบเมืองหลวงเสนอต่อ Commissioners 3 คนซึ่งผมจะตั้งกับมือ เอาแค่ 3 คน ตีกันอาณานิคมต่างๆออกไป อีกทั้งกฎหมายเขาให้ผมเลือกที่ตั้งในปริมณฑล ที่กำหนด ซึ่งได้เลือกเอา ที่ราบริมแม่นำ้โปเต็มโวแมค( โปโตแม็ค ) และ แม่น้ำอนาสโคเทีย ที่อาณานิคมแมรี่แลนด์ และเวอร์จิเนีย ซึ่งประกอบด้วยจอร์จทาวน์ และอเล็กซานเดรีย และผังเมืองตามที่ลองฟองเสนอ “
“ ตอนนั้นผมถูกเพ่งเล็งมากว่ารวยที่ดินที่เวอร์จีเนียเขาเกรงว่าผมจะรวบรวมเอาที่ดินมาขาย พอดีตระกูล แคร์รอล นำโดยแดเนียล ( ผู้ร่วมก่อตั้งประเทศและเป็นผู้ร่วมลงนามในรัฐธรรมนูญ ) และชาร์ลส์ (ผู้แทนและวุฒิสมาชิกของรัฐแมรี่แลนด์และผู้ร่วมลงนามในคำประกาศอิสรภาพผู้เป็นเจ้าของที่ดินเกือบทั้งหมดของแมรี่แลนด์และรวยที่สุดในอาณานิคมอเมริกาในขณะนั้น ) ได้ยกที่ดินของแมรี่แลนด์ส่วนหนึ่งให้กับผมเพื่อสร้าง Capitol หรือ Congress ในปัจจุบัน เป็นที่สวยเนินสูงที่สุด อีกทั้งหลานของแดเนียลได้จัดซื้อที่ดินพื้นที่ สี่เหลี่ยม จตุรัสขนาด100 ตารางไมล์ มีแม่น้ำโปโตแมคไหลผ่านให้เป็น Territory of Columbia ข้ามไปฝั่งเวอร์จิเนียด้วย( ซึ่งเป็นชื่อที่ใช้เรียกขานของอาณานิคมผู้รักชาติอเมริกาขณะนั้นในการรบกับอังกฤษ ) พอเรื่องเงียบสงบลงได้ผมก็มาทำพิธีรังวัดปักหมุด40 ตัว และวางศิลาฤกษ์รัฐสภาตามแบบฟรีเมสันของผมไม่เกี่ยวกับศาสนาคริสต์ลัทธิใดใดในฟิลาเดลเฟีย เพราะจะได้ย้ายรัฐสภาออกจากฟีล่าซะที”...
3. แล้วชื่อของท่านมาเป็นชื่อเมืองหลวงได้ยังงัย อ่ะค่ะ
อ๋อ... ก็ไม่ยากอะไรครับ ตามกฎหมาย Residence Act 1790 ในวันที่ 16 กรกฎาคม 1790 นั้นเอง รัฐสภาซึ่งผ่านกฎหมาย ได้ลงมติตั้งชื่อเมืองหลวงใหม่ ตามชื่อผู้นำการปฏิวัติของอเมริกาและประธานาธิบดีคนแรก คือตัวผม และต่อมาในที่สุด ในเดือนกันยายน 1791 Commissioners 3 คน คือ แดเนียล แคร์รอล โธมัส จอห์นสัน จากแมรี่แลนด์และเดวิด สจ๊วร์ต จากเวอร์จีเนีย ที่ผมแต่งตั้งเพื่อให้ความเห็นชอบต่อผังเมืองที่ ปีแอร์ ลองฟองเป็นผู้ออกแบบ ก็เริ่มซื้อและบริจาคที่ดินที่แมรี่แลนด์และเวอร์จีเนียเพื่อตั้งกรุงวอชิงตันที่อยู่ใน District of Columbia ตามกฎหมายนี้
ขอตบท้ายลงด้วยคติสอนใจ ของ Anonymous :
กรุงโรมไม่ได้สร้างเสร็จภายในวันเดียวฉันใด
กรุงวอชิงตันก็ไม่ได้สร้างเสร็จภายในวันเดียว ฉันนั้น
- 3
โฆษณา
- ดาวน์โหลดแอปพลิเคชัน
- © 2025 Blockdit
