เก็บภาษีวัว-แกะ เรอและตด นโนบายลดโลกร้อนฉบับนิวซีแลนด์ (จะทำได้จริงหรือไม่ ?)
เป็นที่ทราบกันมาระยะหนึ่งแล้วว่ารัฐบาลนิวซีแลนด์เตรียมประกาศเก็บภาษีเรอ-ตด ของวัวและแกะจากฟาร์มปศุสัตว์ เพื่อหวังเป็นแนวทางหนึ่งในการลดก๊าซมีเทน หนึ่งในตัวการก๊าซเรือนกระจกที่ประเทศปล่อยให้ลดลง
แม้เรื่องนี้จะฟังดูประหลาดล้ำ และชวนตั้งข้อสงสัยว่าทำไมไม่ไปเก็บกับภาคอุตสาหกรรม หรือพวกที่เผาผลาญเชื้อเพลิงฟอสซิล ที่เป็นตัวการใหญ่ๆ กันล่ะ
แต่หากมองถึงบริบทการปล่อยก๊าซเรือนกระจกของประเทศแล้ว ก็ต้องบอกว่ารัฐบาลมาถูกทางในระดับหนึ่ง
จากข้อมูลการปล่อยก๊าซเรือนกระจกของนิวซีแลนด์นั้น พบว่า สัดส่วนการปล่อยก๊าซมีเทนและก๊าซคาร์บอนฯ ของนิวซีแลนด์มีค่าเฉลี่ยเท่ากันที่ 44 เปอร์เซ็นต์
โดยก๊าซคาร์บอนฯ นั้น มาจากหลากหลายที่มา ไม่ว่าจะเป็นอุตสาหกรรม พลังงานไฟฟ้า และเชื้อเพลิงยานยนต์ การคมนาคม
แต่ก๊าซมีเทนที่นิวซีแลนด์ปล่อยมาจากภาคปศุสัตว์เป็นหลัก
ซึ่งนิวซีแลนด์ที่วัวเลี้ยงในฟาร์มประมาณ 10 ล้านตัว และแกะ 26 ล้านตัว
และเมื่อหากเทียบความอันตรายแล้ว ก๊าซมีเทนเป็นก๊าซที่ให้พลังความร้อนสูง และสร้างภัยให้กับวิกฤตการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศมากกว่าก๊าซคาร์บอนฯ 25-30 เท่า
ด้วยปริมาณการปล่อยที่เท่ากัน ย่อมหมายความว่า ก๊าซมีเทนที่เกิดจากการเรอหรือตดของวัวนั้น เป็นสิ่งที่นิซีแลนด์ต้องให้ความสำคัญมากกว่าก๊าซคาร์บอนฯ จากภาคอุตสาหกรรม
ซึ่งก็สอดคล้องกับการประชุม COP26 เมื่อปีที่แล้ว ตามมติที่ประชุมว่า ทั่วโลกต้องร่วมมือกันลดก๊าซมีเทนลงให้ได้ครึ่งหนึ่งจากที่ปล่อยอยู่ มนุษยชาติจึงจะรอดพ้นจากวิกฤตการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในโอกาสสุดท้าย - ตามคำเตือนที่ว่าด้วยรหัส CODE RED
แนวคิดการจัดเก็บภาษีที่ว่านี้กำลังอยู่ระหว่างช่วงการรับฟังความคิดเห็นจากหลายๆ ฝ่ายอยู่
รวมถึงเพื่อให้เวลาสำหรับการพัฒนานวัตกรรมการเลี้ยงปศุสัตว์ที่นำไปสู่การปล่อยก๊าซมีเทนให้น้อยที่สุด
ยกตัวอย่าง เช่น การใช้สาหร่ายผสมอาหาร ซึ่งมีงานวิจัยรองรับว่าสามารถลดก๊าซมีเทนลงได้จริง
หรือการผลักดันให้ฟาร์มเลี้ยงปศุสัตว์ช่วยกันปลูกต้นไม้ให้มากขึ้น ก็เป็นอีกหนทางการจัดการก๊าซเรือนกระจกที่พอจะเป็นไปได้อยู่บ้าง
มากไปกว่านั้น รัฐบาลยังประกาศไปว่า ภาษีที่จัดเก็บ จะนำมาซึ่งการพัฒนานวัตกรรมอื่นๆ ที่ช่วยลดก๊าซมีเทนให้กับฟาร์มปศุสัตว์ในอนาคต เพื่อจะได้ลดภาษีต่อไป
ระหว่างการรับฟังความเห็น He Waka Eke Noa ซึ่งเป็นหน่วยงานที่ทำงานร่วมกับรัฐบาลนิวซีแลนด์ในการออกแบบทิศทางการลดก๊าซเรือนกระจกจากภาคปศุสัตว์และการเกษตร ได้เริ่มเสนอแนวทางหรือราคาภาษีที่ต้องจ่ายออกมาสู่รัฐบาลบ้างแล้ว
ซึ่งยังไม่มีการเปิดเผยตัวเลขที่แน่ชัดว่า ฟาร์มต้องจ่ายภาษีเท่าไหร่ ต่อการเรอหรือตดแต่ละครั้ง
อย่างไรก็ตาม ความตอนหนึ่งเหมือนจะหลุดออกมาว่า อาจต้องลดจำนวนการเลี้ยงวัวแกะลง 20 เปอร์เซ็นต์ และโคนมลง 5 เปอร์เซ็นต์ จึงจะพอมีหนทางนำไปสู่การบรรลุเป้าหมาย Net Zero ภายในปี 2050 ได้สำเร็จ
หากไม่ลดจำนวนตามที่ระบุ ก็ต้องไปแก้ไขด้วยการเก็บภาษีจากตรงนั้นแทน
โดยเงื่อนไขนี้ ดูเหมือนจะเป็นหนทางที่ถูกต้อง
แต่ก็มีปัญหาว่ามันราคาที่ต้องจ่าย โดยเฉพาะกับเกษตรรายย่อยที่ไม่ได้มีทุนรอนในการเสียภาษีมากนัก จะรับภาระนี้อย่างไร
เรื่องนี้ไม่ต่างอะไรกับการที่ประเทศยากจน หรือกำลังพัฒนาที่ไม่ได้ทุนทรัพย์ต้องปรับเปลี่ยนตัวเองไปสู่การสร้างสังคมที่ปล่อยคาร์บอนฯ น้อยลง แต่ยังขาดทุนในการเปลี่ยนแปลงตัวเอง
สหพันธ์เกษตรกรของนิวซีแลนด์ได้ออกมาวิพากษ์นโยบายนี้ว่า อาจทำให้เมืองเล็กๆ ที่ทำปศุสัตว์กลายเป็นเมืองร้างได้เลย
อย่างไรก็ตาม ในราคาภาษีที่ต้องจ่ายนี้ ตามแผนงานของรัฐบาลคือจะเริ่มต้นจัดเก็บในปี 2025 หรือบรรดาฟาร์มปศุสัตว์ยังมีเวลาเตรียมตัว (เตรียมเงิน) หรือปรับตัวอีก 3 ปี
แต่ทั้งนี้ทั้งนั้น ด้วยรูปธรรมที่รัฐบาลยังไม่ได้กระจ่างชัดนักว่าจะมีเทคโนโลยีอะไร หรือแนวทางช่วยเหลืออย่างไร ทางฝากผู้เลี้ยงวัวและแกะจึงยังไม่ค่อยเห็นด้วยกับนโนบายหรือแนวทางของ He Waka Eke Noa มากนัก
การถกเถียงนี้ จะดำเนินต่อไปจนถึงวันที่ 18 พฤศจิกายน เพื่อหาแนวทางที่เป็นไปได้ในทางปฏิบัติจริง
ซึ่งเราก็หวังว่า เมื่อเวลานั้นมาถึง จะมีทางออกที่เหมาะสมทั้งสำหรับคนและโลก
#IsLIFE #NewZealand #ClimateCrisis #Methane #ZeroCarbon
อ้างอิง
New Zealand wants to tax farmers for their cows’ burps and farts https://citly.me/rMHde
Information for farmers on the Government’s agricultural emissions pricing consultation https://citly.me/4gnY0
Government’s farm emissions plan - say goodbye small town New Zealand https://citly.me/DH4Zc
Pragmatic proposal to reduce agricultural emissions and enhance exports and economy https://citly.me/4gnY0
He Waka Eke Noa – Primary Sector Climate Action Partnership will support farmers and growers to protect, restore and sustain our environment and to enhance our well-being and that of future generations. https://hewakaekenoa.nz/about/
Photo : Philipp Knape
- 5
โฆษณา
- ดาวน์โหลดแอปพลิเคชัน
- © 2026 Blockdit
