Blockdit Logo (Mobile)
The Episode
•
11 ม.ค. 2023 เวลา 06:01 • หุ้น & เศรษฐกิจ
#EyeOnChina
จำนวนประชากรของจีนมีแนวโน้มลดลงในปี 2022 จากการเกิดใหม่แตะระดับต่ำสุด!
(Bloomberg) -11/01/2023- ผู้เชี่ยวชาญหลายท่านคาดการณ์ว่าจำนวนประชากรของจีนน่าจะเริ่มหดตัวเป็นครั้งแรกในรอบหลายทศวรรษ ซึ่งอาจจะส่งผลกระทบระยะยาวต่อเศรษฐกิจของจีน โดย He Yafu นักประชากรศาสตร์รายงานว่าจำนวนการเกิดในปี 2022 (คาดว่าจะมีการรายงานในสัปดาห์หน้า) อาจจะต่ำเป็นประวัติการณ์ที่ 10 ล้านคน ซึ่งอาจจะน้อยกว่าปี 2021 ที่มีจำนวนการเกิด 10.6 ล้านคน อาจลดลงติดต่อกันเป็นปีที่ 6 และต่ำที่สุดนับตั้งแต่ก่อตั้งสาธารณรัฐประชาชนจีนในปี 1949
โดย He เสริมว่าประเทศจีนมีแนวโน้มผู้เสียชีวิตมากกว่าปีที่แล้ว (ในปี 2021 มีจำนวนผู้เสียชีวิต 10.1 ล้านคน) ส่วนหนึ่งเป็นเพราะการแพร่กระจายของเชื้อโควิด-19
การลดลงของประชากรน่าจะมาเร็วกว่าที่คาดการณ์ไว้ก่อนหน้านี้มาก และอาจขัดขวางการเติบโตของเศรษฐกิจของประเทศที่ใหญ่เป็นอันดับ 2 ของโลก อาจส่งผลให้กำลังแรงงานหดตัวลง ความต้องการบ้านในระยะยาวลดลง และรัฐบาลอาจมีปัญหาในการจ่ายเงินสำหรับระบบบำนาญแห่งชาติ ผลร้ายแรงที่สุดคือเศรษฐกิจของจีนอาจไม่สามารถแซงหน้าสหรัฐอเมริกาได้ และอาจสูญเสียสถานะเป็นประเทศที่มีประชากรมากที่สุดในโลกให้กับอินเดียในปีนี้
ในหลายประเทศช่วงที่มีการระบาดใหญ่ของโควิด-19 มีจำนวนการเกิดของทารกลดลง เนื่องจากประชาชนกลัวการไปโรงพยาบาล และขาดแรงสนับสนุนจากครอบครัวเนื่องจากข้อจำกัดในการล็อกดาวน์ รวมถึงอาจไม่มีเงินค่าเลี้ยงดูบุตร
อย่างไรก็ตาม ปัญหาเพิ่มเติมส่วนหนึ่งมาจากการบังคับใช้ “นโยบายลูกคนเดียว” ที่ดำเนินมายาวนานหลายทศวรรษ ซึ่งทำให้อัตราส่วนเพศคลาดเคลื่อน เนื่องจากพ่อแม่ชาวจีนนิยมเลือกลูกชาย ส่งผลให้จำนวนสตรีในวัยเจริญพันธุ์ลดลงจนยากจะแก้ไข แม้ว่ารัฐบาลจะยุตินโยบายและอนุญาตให้ครอบครัวมีลูกมากขึ้นก็ตาม
โดยทาง Christopher Bedder รองผู้อำนวยการฝ่ายวิจัยจีนของสถาบัน Gavekal Dragonomics ได้ให้ทัศนะว่า “มาตรการที่ใช้เพื่อเพิ่มอัตราการเกิดนั้นน้อยเกินไปและสายเกินไป และได้รับผลกระทบจากผลกระทบของ Covid Zero ต่ออัตราการเกิดโดยสิ้นเชิง”
“ประเด็นหลักคือมีนโยบายมากมายเท่านั้นที่สามารถบรรลุผลได้ในขอบเขตนี้ เนื่องจากอัตราการเกิดที่ลดลงนั้นได้รับแรงผลักดันจากปัจจัยเชิงลึกเชิงโครงสร้าง” พร้อมเสริมว่าความท้าทายทางเศรษฐกิจที่เกิดจากประชากรสูงอายุของจีนและจำนวนประชากรที่ลดลงนั้นมีการพูดคุยกันมาหลายปีแล้ว “ดูเหมือนว่าผู้นำจะรู้ตัวช้าว่าปัญหาเหล่านั้นเป็นเรื่องจริงและมาถึงอย่างรวดเร็ว”
ในปี 2019 องค์การสหประชาชาติคาดการณ์ว่าประชากรของจีนจะมีจำนวนสูงสุดในปี 2031 และจากนั้นจะลดลง อย่างไรก็ตาม เมื่อปีที่แล้ว UN ได้ปรับประมาณการดังกล่าวให้มีจุดสูงสุดในช่วงต้นปี 2022 ปัจจุบันคาดว่าจีนจะสูญเสียประชากร 110 ล้านคนภายในปี 2050 และลดลงเหลือประมาณครึ่งหนึ่งของขนาดปัจจุบันภายในสิ้นศตวรรษนี้
Bloomberg Economics คาดการณ์ว่าการลดลงของประชากรวัยทำงานจะยิ่งมากขึ้น ซึ่งกลุ่มดังกล่าวจะลดลงเหลือประมาณ 650 ล้านคนในปี 2050 (ลดลงประมาณ 260 ล้านคนจากปี 2020) ซึ่งอาจบั่นทอนศักยภาพการเติบโตทางเศรษฐกิจในระยะยาว เว้นแต่นโยบายของรัฐบาลในด้านการส่งเสริมการมีบุตรจะเริ่มได้ผล
Yuan Xin ศาสตราจารย์ด้านประชากรศาสตร์แห่งมหาวิทยาลัย Nankai ในเมือง Tianjin กล่าวว่าอาจใช้เวลา 2-3 ปีกว่าประชากรจะปรับตัวลดลงอย่างต่อเนื่อง อ้างถึงการตัดสินใจของรัฐบาลที่จะผ่อนปรนข้อจำกัดการเกิดและแนะนำนโยบายเพื่อส่งเสริมการมีบุตร
“โดยปกติแล้วการเติบโตของประชากรจะวนเวียนอยู่ที่ 0 เป็นเวลา 2-3 ปีก่อนที่เราจะสรุปได้ว่าประเทศหนึ่งเข้าสู่ช่วงของการหดตัวของประชากรแล้ว” เสริม
เศรษฐกิจจีนอาจยังไม่ได้รับผลกระทบในทันทีจากจำนวนประชากรที่ลดลง แรงงานยังคงสามารถเปลี่ยนจากภาคการผลิตที่มีผลผลิตน้อยหรือในชนบท เช่น การทำฟาร์ม ไปยังพื้นที่อื่นได้ ตามทัศนะของ Wang Tao หัวหน้าฝ่ายเศรษฐศาสตร์เอเชียและหัวหน้านักเศรษฐศาสตร์จีนของ UBS AG “อุปทานแรงงานทั้งหมดสำหรับภาคนอกภาคการเกษตรยังคงสามารถเพิ่มขึ้นได้”
Wang คาดว่าการเปลี่ยนแปลงอายุเกษียณอาจช่วยแก้ปัญหาบางอย่างได้ ประเทศต่างๆ เช่น ญี่ปุ่นประสบความสำเร็จในการรักษาขนาดกำลังแรงงาน แม้ว่าจำนวนประชากรจะสูงวัยและมีจำนวนลดลง เนื่องจากผู้สูงอายุจำนวนมากกลับมาทำงานและผู้หญิงที่ออกจากงานเพื่อเลี้ยงดูครอบครัวได้กลับมา
จีนจะต้องเอาชนะความท้าทายบางอย่าง มีการถกกันถึงประเด็นนี้แต่ไม่เคยมีการนำไปใช้ในวงกว้าง และมักสร้างความไม่พอให้กับสาธารณชน โดยจีนยังคงรักษาเกณฑ์อายุ 60 สำหรับผู้ชาย และ 55 สำหรับผู้หญิง ซึ่งไม่เปลี่ยนแปลงมากว่า 4 ทศวรรษ แม้ว่าอายุขัยจะเพิ่มขึ้นก็ตาม ในทางตรงกันข้าม ผู้ชายและผู้หญิงส่วนใหญ่ในญี่ปุ่นและไต้หวันสามารถเกษียณและเริ่มรับเงินบำนาญในอีกไม่กี่ปีต่อมา
ปัญหาอาจเกิดขึ้นอีกครั้งในไม่ช้า โดยในการประชุม Central Economic Work Conference เมื่อเดือนที่แล้ว ผู้นำของจีนกล่าวว่าพวกเขาจะ “ผลักดันการเลื่อนอายุเกษียณตามกฎหมายอย่างค่อยเป็นค่อยไปในเวลาที่เหมาะสมเพื่อจัดการกับปัญหาประชากรสูงอายุและอัตราการเกิดต่ำ”
โฆษณา