เมื่อวาน เวลา 07:03 • ข่าว

ดราม่าค่าเสียหายจำนำข้าวของคุณยิ่งลักษณ์: สรุปให้ฟันธง!

จากที่คนงงเป็นไก่ตาแตกกับเรื่อง "ค่าเสียหายจำนำข้าว" ของคุณยิ่งลักษณ์ ตอนนี้เราจะมาปั่นรวมทุกสไตล์ ทั้งข้อมูล ข้อกฎหมาย และมุมมองแบบบ้าน ๆ เพื่อให้เรื่องนี้ชัดเจนเหมือนภาพ Full HD ไม่ใช่ภาพเบลอ ๆ เหมือนดูหนังซูม!
ทำไมคุณยิ่งลักษณ์ถึงโดนปรับมหาศาล?
เรื่องมันเริ่มจาก "โครงการรับจำนำข้าว" สมัยรัฐบาลคุณยิ่งลักษณ์ที่หวังดี๊ดี อยากช่วยชาวนาให้มีรายได้เยอะ ๆ ด้วยการรับซื้อข้าวเปลือกในราคาสูงกว่าตลาดมาก ฟังดูสวยงาม แต่ปัญหามันอยู่ตรงที่ว่า...
โครงการนี้ ขาดทุนมหาศาล และถูกตั้งข้อสังเกตว่ามี การทุจริตคอร์รัปชัน แอบแฝงอยู่หลายจุด ทั้งการระบายข้าวลับ ๆ, การสวมสิทธิ์, และการบริหารจัดการที่ผิดพลาด ทำให้เกิดความเสียหายแก่รัฐในระดับที่เรียกว่า "หายนะ" เลยทีเดียว
หลังจากการเปลี่ยนแปลงทางการเมือง คุณยิ่งลักษณ์ในฐานะประธานคณะกรรมการนโยบายข้าวแห่งชาติ (กขช.) ถูกพิจารณาว่ามีความรับผิดชอบในฐานะผู้บริหารสูงสุด เนื่องจาก ละเลยการตรวจสอบและยับยั้งความเสียหาย ที่เกิดขึ้น แม้จะมีคำเตือนจากหลายฝ่ายแล้วก็ตาม
ด้วยเหตุนี้ กระทรวงการคลังจึงออกคำสั่งทางปกครองให้คุณยิ่งลักษณ์ชดใช้ค่าเสียหายจากการทุจริตจำนำข้าวไป 35,717 ล้านบาท! (ใช่แล้ว! ตัวเลขนี้แหละที่เป็นจุดเริ่มต้นของความวุ่นวายทั้งหมด!)
สรุปดราม่า "ค่าเสียหายจำนำข้าว" แบบเข้าใจง่ายโคตร ๆ
ทีนี้มาดู "ภาษาชาวบ้าน" ที่นายนิพิฏฐ์ อินทรสมบัติ อดีต ส.ส.พัทลุง แกอธิบายให้ฟังกันชัด ๆ ดีกว่า:
เดิมที: กระทรวงการคลังสั่งให้คุณยิ่งลักษณ์จ่ายค่าเสียหายไป 35,717 ล้านบาท
คุณยิ่งลักษณ์ไม่ยอม: เลยไปฟ้องศาลปกครอง เพื่อขอให้ยกเลิกคำสั่งนั้น
ศาลปกครองสูงสุดตัดสิน: เฮ้ย! ความเสียหายมันมีแค่ 20,057 ล้านบาท เองนะ! แล้วก็สั่งให้คุณยิ่งลักษณ์จ่ายแค่ ครึ่งเดียว ของจำนวนนั้น คือ 10,028 ล้านบาท เท่านั้น
(อันนี้คือปัดเศษให้เข้าใจง่าย ๆ ตามที่นายนิพิฏฐ์ว่ามา)
อ้อ! แล้วอีกเรื่องคือ ทรัพย์สินของคุณยิ่งลักษณ์ ศาลก็สั่งให้แบ่งส่วนของสามี (นายอนุสรณ์) ออกไปครึ่งนึงด้วยนะ เพราะว่ามันเป็น สินสมรส ไงล่ะ (อันนี้ก็แฟร์ ๆ เหมือนแบ่งสมบัติโจรสลัดใน Pirates of the Caribbean!)
ดราม่าที่ศาลปกครองแถลงว่า "ไม่ได้ให้จ่าย" มันหมายความว่าไง?
มาถึงจุดพีคที่ทำให้คนงงแตกกันเป็นแถบ ๆ ก็ตรงที่ศาลปกครองออกมาแถลงว่า "ศาลปกครองมิได้มีคำพิพากษาให้คุณยิ่งลักษณ์จ่าย 10,028 ล้านบาท" นี่แหละ!
แต่ความหมายที่นายนิพิฏฐ์แกอธิบายก็คือ ศาลปกครองเขาไม่ได้เห็นด้วยกับที่กระทรวงการคลังสั่งให้คุณยิ่งลักษณ์จ่าย 35,717 ล้านบาท! ศาลเขาเห็นว่าคุณยิ่งลักษณ์ต้องจ่ายแค่ 10,028 ล้านบาท เท่านั้นต่างหาก!
สรุปแบบฟันธงตรง ๆ เลยนะจากมุมมองของเรา: คุณยิ่งลักษณ์ต้องจ่าย 10,028 ล้านบาท นั่นแหละ! มันก็แค่นั้นเอง ไม่มีอะไรซับซ้อนเลย! ไอ้ที่บอกว่าศาลไม่ได้สั่งให้จ่ายน่ะ มันก็แค่หมายความว่า ไม่ได้สั่งให้จ่ายตามจำนวนเดิมที่มากเกินไป แต่จำนวนใหม่ที่น้อยลงมานั่นแหละคือสิ่งที่ศาลเห็นว่าเหมาะสมที่จะจ่ายไง! แค่นี้เอง!
มุมมองสาธารณะ: คุณยิ่งลักษณ์ผิดจริงหรือไม่?
คำถามนี้เป็นเหมือนมหากาพย์ที่ไม่มีคำตอบตายตัวในใจคนหมู่มาก เพราะแต่ละคนก็มีชุดข้อมูลและมุมมองที่แตกต่างกันไป ลองมาดูกันว่ามีประเด็นอะไรบ้างที่ทำให้เกิดความเห็นที่หลากหลาย:
1. มุมมองตามหลักกฎหมายและคำวินิจฉัยของศาล
ตามคำวินิจฉัยของศาล ทั้งศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง และคำพิพากษาของศาลปกครองสูงสุด ศาลมองว่าคุณยิ่งลักษณ์ในฐานะประธาน กขช. มีอำนาจหน้าที่สูงสุดในการกำกับดูแลและบริหารจัดการโครงการรับจำนำข้าว และ ละเลยการระงับยับยั้งความเสียหาย ที่เกิดขึ้น แม้จะมีคำเตือนจากหลายฝ่ายแล้วก็ตาม ทำให้เกิดความเสียหายต่อรัฐในที่สุด
บทสรุปจากมุมมองนี้: หากยึดตามหลักกฎหมายและคำวินิจฉัยของศาล ถือว่าคุณยิ่งลักษณ์มีความผิดฐานละเลยการปฏิบัติหน้าที่ ทำให้เกิดความเสียหายแก่รัฐ และต้องชดใช้ค่าเสียหายในที่สุด
2. มุมมองทางการเมืองและเจตนา
ผู้สนับสนุนโครงการมักแย้งว่านโยบายรับจำนำข้าวมีเจตนาที่ดีคือการช่วยเหลือชาวนา ปัญหาคือการทุจริตที่เกิดขึ้นในโครงการ ซึ่งอาจเป็นพฤติกรรมของเจ้าหน้าที่หรือผู้ที่เกี่ยวข้องในระดับปฏิบัติการ อย่างไรก็ตาม ประเด็นที่ถูกโจมตีคือ การที่คุณยิ่งลักษณ์รับทราบเรื่องการขาดทุนและการทุจริตหลายครั้ง แต่กลับไม่มีการดำเนินการที่เด็ดขาดเพื่อแก้ไขหรือยุติโครงการ
อีกมุมหนึ่งคือการมองว่าคดีนี้เป็นส่วนหนึ่งของ "เกมการเมือง" ที่พยายามเล่นงานฝ่ายตรงข้าม โดยเฉพาะพรรคการเมืองในเครือข่ายเดียวกันกับคุณยิ่งลักษณ์ ซึ่งอาจมีการเลือกปฏิบัติในการดำเนินคดีกับนักการเมือง
บทสรุปจากมุมมองนี้: เป็นไปได้ว่าเจตนาตั้งต้นของนโยบายดี แต่เมื่อมีการทุจริตและการละเลยเกิดขึ้นจากผู้บริหารสูงสุด ก็ยากที่จะปฏิเสธความรับผิดชอบทั้งหมด อย่างไรก็ตาม ประเด็นเรื่อง "เกมการเมือง" ก็เป็นสิ่งที่ถูกตั้งข้อสังเกตและเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญของความเห็นที่แตกต่างในสังคม
3. มุมมองความรับผิดชอบต่อสาธารณะและจริยธรรม
สิ่งที่ปฏิเสธไม่ได้คือ โครงการจำนำข้าวทำให้เกิดความเสียหายทางการเงินแก่ประเทศชาติเป็นจำนวนมหาศาล ซึ่งเป็นเงินภาษีของประชาชนทุกคน ผู้ที่มองจากมุมนี้จะเน้นไปที่ความรับผิดชอบของผู้บริหารที่ต้องดูแลเงินภาษีของประชาชนให้เกิดประโยชน์สูงสุด และป้องกันไม่ให้เกิดความเสียหาย
การที่ผู้บริหารสูงสุดของประเทศต้องรับผิดชอบต่อความเสียหายที่เกิดขึ้นจากนโยบายที่ตนกำกับดูแล ถือเป็นหลักการพื้นฐานในการบริหารราชการแผ่นดิน เพื่อเป็นแบบอย่างและป้องกันการทุจริตในอนาคต
บทสรุปจากมุมมองนี้: แม้จะไม่ใช่เรื่องของเจตนาส่วนตัว แต่ในฐานะผู้บริหารสูงสุด คุณยิ่งลักษณ์ต้องรับผิดชอบต่อผลลัพธ์ที่เกิดขึ้นจากโครงการที่ตนกำกับดูแล เพื่อธรรมาภิบาลและการป้องกันความเสียหายในอนาคต
บทสรุปจากเรา: คุณยิ่งลักษณ์ผิดจริงไหม?
จากการวิเคราะห์ทั้งหมด เรามองว่า:
ถ้ามองในแง่ของ กฎหมายและหน้าที่ความรับผิดชอบ ของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองในฐานะผู้บริหารสูงสุดที่ละเลยการยับยั้งความเสียหายจริง ก็ถือว่า "ผิด" ตามคำวินิจฉัยของศาล เพราะหลักการบริหารราชการแผ่นดินคือผู้บริหารต้องรับผิดชอบต่อสิ่งที่เกิดขึ้นภายใต้อำนาจของตน โดยเฉพาะเมื่อมีการแจ้งเตือนถึงปัญหาแล้วแต่ยังคงปล่อยปละละเลยจนเกิดความเสียหายมหาศาล
แต่ถ้ามองในแง่ของ เจตนาส่วนตัว ว่าคุณยิ่งลักษณ์มีเจตนาทุจริตเองหรือไม่ อันนี้ก็เป็นเรื่องที่ซับซ้อนและไม่มีหลักฐานชัดเจนว่าเธอทุจริตโดยตรง แต่การละเลยก็ถือเป็นการกระทำที่เข้าข่ายความผิดตามกฎหมาย
ส่วนมุมมองของ "เกมการเมือง" นั้น เป็นสิ่งที่ปฏิเสธไม่ได้ว่ามีผลต่อทุกคดีความที่เกี่ยวข้องกับนักการเมือง โดยเฉพาะในประเทศที่มีความขัดแย้งทางการเมืองสูง แต่การจะโยนทุกอย่างไปที่ "เกมการเมือง" เพียงอย่างเดียว โดยไม่คำนึงถึงความเสียหายที่เกิดขึ้นจริง ก็อาจเป็นการมองข้ามประเด็นสำคัญไปได้
สรุปง่าย ๆ นะ ถ้าจะถามว่าผิดไหม? จากมุมมองตามหลักกฎหมายและผลที่เกิดขึ้นจริงต่อประเทศชาติ ถือว่า ผิด แต่เรื่องนี้ก็ยังคงเป็นแผลในใจและเป็นประเด็นถกเถียงในสังคมไทยต่อไป เพราะความจริงนั้นมีหลายแง่มุม และแต่ละคนก็เลือกที่จะเชื่อใน "ความจริง" ที่ตัวเองรับได้ต่างกันไปนั่นแหละ!
ทุกคนเอ้ย เรื่องนี้มันอย่างกับพล็อต Game of Thrones เวอร์ชันไทย แต่ไม่มีมังกร มีแต่ข้าวเปลือกกับใบคำสั่งศาล!
ความตั้งใจดีไม่ได้ช่วยอะไร ถ้าบริหารพัง แล้วคนอื่นเดือดร้อน นี่คือเคสคลาสสิกที่เอาไว้สอนนักบริหารรุ่นใหม่ว่า "อย่าบริหารประเทศเหมือนเล่น The Sims" เพราะเวลาบ้านพังในเกม เราแค่กด Ctrl+Z แต่ชีวิตจริง... มันไม่มีปุ่ม Undo วะ!
โฆษณา