สิ่งที่น่าเป็นห่วงยิ่งไปกว่านั้นคือ มีการดำเนินงานที่ซับซ้อนและเป็นระบบจากกลุ่มคนต่างชาติที่อาศัยช่องว่างของกฎหมายไทย เช่น การจ้างคนไทยเป็นนอมินีในการจดทะเบียนบริษัท จ้างพนักงานไทยเป็นเพียงแอดมินเพื่อเก็บข้อมูลของบริษัททัวร์ต่างๆ แล้วใช้ระบบ Excel มาบริหารจัดการโปรแกรมทัวร์ต่างๆ อย่างมีประสิทธิภาพ แต่ในขณะเดียวกันก็ทำลายสมดุลราคาของตลาดอย่างรุนแรง