ตั้งแต่ปี 1895 Theodor Herzl นักหนังสือพิมพ์และทนายความยิว ผู้ถูกเรียกว่าเป็นบิดาของไซออนนิสต์ใหม่ ก็วางแผนตั้งประเทศที่แผ่นดินปาเลสไตน์แล้ว โดยก่อตั้งองค์การ Zionist เพื่อการนี้โดยเฉพาะ
ปี 1917 อังกฤษเสนอแผน The Balfour Declaration ตั้งตามชื่อรัฐมนตรีกระทรวงการต่างประเทศอังกฤษในตอนนั้นคือ Arthur Balfour เพื่อจัดตั้งประเทศ (ใช้คำว่า national home) สำหรับชาวยิวบนแผ่นดินปาเลสไตน์
ต้นปี 1945 สหรัฐฯกำลังจะชนะสงครามโลก ประธานาธิบดีรูสเวลท์ (Franklin D. Roosevelt - FDR) ที่กำลังป่วย พบกษัตริย์ซาอุดิอาระเบีย Abdul Aziz Ibn Saud พระชนมายุ 70 บนเรือรบ USS Quincy ที่คลองสุเอซ