เปิดโปงโครงสร้างอำนาจเต็มรูปแบบ
รัฐธรรมนูญ 2560 ไม่ได้หล่นมาจากฟ้า และไม่ได้ถูกสร้างขึ้นด้วยอุดมการณ์สูงส่งเรื่องประชาธิปไตยอย่างที่เขาชอบประกาศอวยตัวเอง หากจะพูดกันตรงไปตรงมา รัฐธรรมนูญฉบับนี้ถือกำเนิดขึ้นจากความหวาดกลัวของฝ่ายอำนาจนิยมที่ฝังลึกอยู่ในโครงสร้างประเทศมานาน ความกลัว 3 อย่าง ที่ขับเคลื่อนการออกแบบรัฐธรรมนูญนี้ตั้งแต่วันแรกคือ
1. กลัวประชาชนมีอำนาจจริง
2. กลัวชนชั้นนำเสียพื้นที่ควบคุม
3. กลัวระบบที่เขาสร้างขึ้นจะถูกตรวจสอบกลับ
และเพื่อจะคงอำนาจให้พวกเขาเองอย่างถาวร จึงต้องเขียนกติกาให้ประชาชนอยู่ข้างล่างเสมอ ไม่ว่าเลือกตั้งจะออกมาแบบไหนผลสุดท้ายอำนาจต้องตกอยู่ในมือชนชั้นนำที่พวกเขาเลือกเอง
ไทม์ไลน์กำเนิดรัฐธรรมนูญ 60
แบบเจาะดินลึกลงไปถึงราก
หลังปีที่อ้างว่าเข้ามาเพื่อความสงบ ประเทศถูกล็อกด้วยอำนาจเบ็ดเสร็จทันที กฎหมายพิเศษถูกใช้เป็นกลไกควบคุมสังคมทั้งชุด พร้อมกับเริ่มกระบวนการสร้างกติกาใหม่ที่ตั้งใจเอาไว้ตั้งแต่ต้นว่า ต้องเป็นรัฐธรรมนูญที่ไม่เปิดช่องให้ใครมาทำลายอำนาจที่เขาตั้งไว้เอง
กระบวนการร่างรัฐธรรมนูญถูกออกแบบแบบปิด ผู้ร่างมาจากการแต่งตั้งโดยผู้มีอำนาจที่ต้องการสืบทอดอำนาจ ไม่ได้เกิดจากตัวแทนประชาชนอย่างแท้จริง และมีกรอบแนวคิดที่ถูกป้อนมาก่อนแล้วว่า
รัฐธรรมนูญฉบับนี้ต้องทำให้
ประชาชนอ่อนแรง พรรคการเมืองอ่อนแอ
ฝ่ายราชการและองค์กรอิสระแข็งแรง
และผู้มีอำนาจเดิมแตะต้องไม่ได้
จากนั้นถูกนำไปทำประชามติในสภาพที่ไม่อาจวิจารณ์ได้ ไม่มีเสรีภาพถกเถียง ไม่มีการแข่งขันทางความคิด มันคือประชามติแบบใส่กรอบแพลาสติกไว้เรียบร้อยแล้ว ตั้งแต่ต้นจนจบจึงเป็นกระบวนการที่ฝ่ายอนุรักษ์นิยมเข้าครอบครองทุกชั้นตอน เพื่อให้มั่นใจว่าเมื่อประกาศใช้แล้ว อำนาจที่พวกเขาเก็บกวาดไว้จะคงอยู่ตลอดไป
ทำไมต้องตัดสิทธิประชาชนในการเข้าชื่อถอดถอนองค์กรอิสระและผู้ดำรงตำแหน่ง
นี่คือหัวใจของคำถาม และคำตอบโหดๆ ก็คือ
เพราะอำนาจนิยมต้องการสร้างองค์กรที่มีหน้าที่ตรวจสอบคนอื่น แต่ไม่ต้องการถูกตรวจสอบจากประชาชน
รัฐธรรมนูญ 2540 และ 2550 เคยให้สิทธิประชาชนเข้าชื่อถอดถอน เพราะระบบตอนนั้นยังยอมรับว่าประชาชนคือเจ้าของอำนาจรัฐ แต่ในรัฐธรรมนูญ 2560 แนวคิดนั้นถูกโยนทิ้งทันที เพราะมันขัดกับความตั้งใจของผู้ร่างที่ต้องการทำให้องค์กรเหล่านี้เป็นเหมือนป้อมปราการคุ้มกันโครงสร้างอำนาจ
องค์กรอิสระในฉบับ 60 ถูกออกแบบให้
อิสระจากประชาชน ใกล้ชิดผู้แต่งตั้ง
และมีบทบาททางการเมืองสูงกว่าสถาบันที่ประชาชนเลือกตั้ง
ดังนั้นการให้ประชาชนเข้าชื่อถอดถอนคือช่องโหว่ใหญ่ที่สุด มันจะทำให้เครื่องมือทางการเมืองนี้อ่อนแอทันที ต่อให้มีพฤติการณ์ส่อทุจริตหรือใช้อำนาจผิดเพี้ยน ประชาชนก็ไม่ควรมีสิทธิ์แตะต้อง เพราะผู้มีอำนาจต้องการให้คนกลุ่มนี้อยู่ข้างเขา ไม่ใช่อยู่ข้างประชาชน
ทำไมไม่คงระบบแบบรัฐธรรมนูญ 2540/2550
เพราะสองฉบับนั้นยังมองว่าประชาชนมีสิทธิ์เหนือรัฐ
แต่ฉบับ 2560 มองว่ารัฐต้องมีสิทธิ์เหนือประชาชน
มันคือการกลับหัวกลับหางของระบบประชาธิปไตยอย่างสมบูรณ์ การถอดถอนโดยประชาชนเป็นหลักประกันว่าระบบตรวจสอบจะมีสมดุล แต่ในฉบับ 60 สมดุลคือสิ่งที่ไม่ต้องการ สิ่งที่เขาต้องการคืออำนาจที่กระจุกตัว และไม่ถูกแตะต้องได้ง่าย
สรุปแบบกัดกระดูก ให้ฟันหักไปเลยนะครับ
ประชาชนไม่มีสิทธิ์ถอดถอนองค์กรอิสระในรัฐธรรมนูญ 2560 เพราะโครงสร้างของมันเขียนขึ้นจากความหวาดกลัวว่าประชาชนจะมีอำนาจจริง
องค์กรอิสระต้องถูกคุ้มกันไม่ใช่เพื่อประชาชน แต่เพื่อชนชั้นผู้มีอำนาจที่ตั้งพวกเขาขึ้นมา การตรวจสอบกลับจากประชาชนจึงกลายเป็นภัยคุกคามอันดับหนึ่ง สิทธินั้นจึงถูกลบออกโดยสมบูรณ์ เพราะหัวใจของรัฐธรรมนูญฉบับนี้คือการป้องกันการสูญเสียอำนาจ ไม่ใช่ป้องกันการทุจริต
นี่คือความย้อนแย้งของลัทธิอนุรักษ์นิยมไทยที่ตะโกนคำว่าประชาธิปไตย แต่เขียนรัฐธรรมนูญให้ประชาชนกลายเป็นเพียงผู้ชมในประเทศที่ตัวเองเป็นเจ้าของ
โฆษณา
- ดาวน์โหลดแอปพลิเคชัน
- © 2026 Blockdit
