“รัสเซีย-จีน” การเจรจาโครงการท่อก๊าซ “Power of Siberia 2”
บนความได้เปรียบและอำนาจต่อรองสูงของจีน
South China Morning Post (SCMP) ได้เผยแพร่บทความเมื่อวันที่ 24 พฤศจิกายน 2023 เกี่ยวกับการก่อสร้างโครงการท่อก๊าซที่สำคัญของรัสเซีย “Power of Siberia 2” ซึ่งจำเป็นต่อการเพิ่มรายได้จากการส่งออกก๊าซ ซึ่งโครงการดังกล่าวมีแนวโน้มว่าจะชะลอช้ากว่าที่คาดไว้
เนื่องจากจีนพยายามใช้ “อำนาจต่อรองในการเจรจา” และอุปสรรคอีกประการหนึ่งในการดำเนินโครงการอยู่ที่ “จุดยืนของมองโกเลีย” ปูตินต้องการให้โครงการนี้รีบเกิดเพื่อเปลี่ยนเส้นทางลำเลียงก๊าซเข้ามาขายยังเอเชีย ซึ่งยุโรปได้ลดกำลังซื้อลงอย่างมากเนื่องจากการคว่ำบาตร
อเล็กเซย์ มิลเลอร์ (ซ้าย) ผู้บริหารระดับสูงของ Gazprom ประธานาธิบดีวลาดิเมียร์ ปูตินแห่งรัสเซีย (กลาง) และ จาง เกาลี (ขวาสุด) รองนายกรัฐมนตรีของจีน เข้าร่วมในพิธีเปิดการเชื่อมต่อโครงการท่อก๊าซ Power of Siberia 1 (สายแรก) ในปี 2014 เครดิตภาพ: Alexey Nikolsky/RIA NOVOSTI/AFP/Getty Images
ผู้เฝ้าติดตามโครงการดังกล่าวให้ความเห็นว่า “ปักกิ่งจะฉวยโอกาสจากสถานการณ์ที่เป็นรองของมอสโก” ก่อนหน้านี้ปูตินก็มีเดินทางไปจีนเมื่อเดือนตุลาคมที่ผ่านมาเพื่อเข้าร่วมการประชุม One Belt, One Road ซึ่งมีความเกี่ยวข้องกับโครงการท่อก๊าซนี้
การเจรจาต่อรองของจีนจะไม่ได้มีเพียงแค่เรื่องราคาต้นทุนในระยะยาวเท่านั้น แต่ยังรวมถึงเงื่อนไขทางธุรกิจอื่นๆ ในข้อตกลงด้วย (อ้างอิง: Bloomberg) แหล่งข่าวในรัสเซียของ SCMP ก็ยืนยันเช่นกันว่าปักกิ่งวางแผนที่จะใช้ประโยชน์จากจุดยืนที่เหนือกว่าของตน เพื่อขอกดราคาก๊าซของรัสเซีย
แหล่งข่าวของ SCMP ยังเสริมอีกด้วยเกี่ยวกับประเด็นเรื่องการก่อสร้างโครงสร้างท่อก๊าซสายใหม่ “จีนต้องการให้แน่ใจว่าตนจะไม่มีความเสี่ยงและไม่มีต้นทุนในเรื่องนี้ รัสเซียเป็นฝ่ายที่จ่ายบิลค่าก่อสร้างโครงการทั้งหมด”
เครดิตภาพ: The Global Energy Association
“มองโกเลีย” ซึ่งมีท่อส่งก๊าซใหม่ Power of Siberia 2 ตัดผ่านเข้าไปยังจีน (ตามรูปหน้าปกความนี้) ก็อาจเป็นอีกสาเหตุที่ทำให้การก่อสร้างล่าช้าได้เช่นกัน “มุงค์นารัน บายาร์ลคักวา” อดีตเจ้าหน้าที่ของสภาความมั่นคงแห่งชาติมองโกเลียกล่าวกับ SCMP อยากให้ดึงความสนใจไปที่ว่าการเจรจาระหว่างรัสเซียและมองโกเลีย ซึ่งในตอนนี้ยังไม่ได้ข้อสรุปเกี่ยวกับราคา ภาษีศุลกากร ภาษีและประเด็นต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับท่อส่งก๊าซ ดังนั้นจึงไม่อยากให้ด่วนสรุปเรื่องการก่อสร้างท่อก๊าซใหม่ในปี 2024
ก่อนหน้านี้ “วิกตอเรีย อับรามเชนโก” รองนายกรัฐมนตรีรัสเซียด้านอุตสาหกรรมเกษตร ทรัพยากรธรรมชาติ และนิเวศวิทยา กล่าวว่าการอนุมัติเอกสารโครงกาท่อส่งก๊าซใหม่ผ่านมองโกเลียไปยังจีนนั้นคาดว่าจะเกิดขึ้นในไตรมาสแรกของปี 2024 และการก่อสร้างท่อส่งก๊าซควรเริ่มทันทีหลังจากนั้น
และ “อเล็กซานเดอร์ โนวัค” รองนายกรัฐมนตรีรัสเซียคาดหวังว่าเส้นทางขนส่งก๊าซหลักจะถูกลำเลียงไปยังครัสโนยาสค์ภายในปี 2028 ถึงเขาจะไม่ได้พูดชื่อโครงการท่อก๊าซโดยตรงที่จะกระจายสู่ภูมิภาคนี้ แต่ก็เป็นที่แน่นอนว่าต้องมีการพึ่งพาโครงการ Power of Siberia 2 อย่างปฏิเสธไม่ได้
เครดิตภาพ: Gazprom
จีนกลายเป็นความหวังหลักของรัสเซียในด้านการส่งออกก๊าซธรรมชาติ หลังจากการส่งออกก๊าซไปยังสหภาพยุโรปลดลงอย่างมากเนื่องจากการคว่ำบาตรของตะวันตกในสงครามยูเครน รัสเซียจัดส่งก๊าซ 1.41 แสนล้านลูกบาศก์เมตรให้กับยุโรปในปี 2021 แต่การส่งออกไปยังสหภาพยุโรปคาดว่าจะลดลงเหลือ 2.5 หมื่นล้านลูกบาศก์เมตรในปี 2023 (หล่นเหลือน้อยกว่า 20%)
กำลังการผลิตและส่งก๊าซต่อปีของโครงการ Power of Siberia 2 ถูกวางแผนตั้งเป้าไว้ที่ 5 หมื่นล้านลูกบาศก์เมตร ดังนั้นโครงการท่อก๊าซใหม่นี้ที่วิ่งจากคาบสมุทรยามาลของรัสเซียพาดผ่านไซบีเรียเข้าไปยังจีนสามารถชดเชยกำลังการส่งออกที่สูญเสียไปส่วนใหญ่ได้
ทางการรัสเซียระบุว่าตั้งใจที่จะเพิ่มการส่งออกก๊าซไปยังจีนเป็นเกือบ 1 แสนล้านลูกบาศก์เมตร เมื่อสิ้นปี 2022 รัสเซียส่งออกก๊าซ 1.55 หมื่นล้านลูกบาศก์เมตรไปยังจีนผ่านท่อส่งก๊าซ Power of Siberia (สายแรก) ในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า Gazprom วางแผนที่จะเพิ่มการส่งออกทั้งหมดไปยังจีนเป็น 4.8 หมื่นล้านลูกบาศก์เมตร (ซึ่งประมาณ 1 หมื่นล้านลูกบาศก์เมตรจะส่งไปตามเส้นทางสู่ “ตะวันออกไกล”) Power of Siberia 2 จึงดูแลจะช่วยให้รัสเซียเพิ่มปริมาณดังกล่าวได้มากกว่าสองเท่า
บทความต้นฉบับของ SCMP ตามลิงก์ด้านล่างนี้
เรียบเรียงโดย Right SaRa
30th Nov 2023
- ■แหล่งข่าวและข้อมูลอ้างอิง:
<เครดิตภาพปก: (บน) – Gazprom (ล่าง) – The Economist>
- 5
โฆษณา
- ดาวน์โหลดแอปพลิเคชัน
- © 2025 Blockdit
