แนวข้อสอบพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. 2534 (ส่วนท้องถิ่น) ชุดที่ 4 พร้อมเฉลย
ตอนที่ 1: ข้อสอบปรนัย (เลือกคำตอบที่ถูกต้องที่สุด)
ข้อใดคือ "หลักการสำคัญ" ของการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นตาม พ.ร.บ. นี้?
ก. การรวมอำนาจที่ส่วนกลาง
ข. การกระจายอำนาจให้ท้องถิ่นจัดการตนเอง
ค. การกำหนดนโยบายโดยกระทรวงมหาดไทยเพียงอย่างเดียว
ง. การยกเลิกการเลือกตั้งผู้บริหารท้องถิ่น
✓ ข. การกระจายอำนาจให้ท้องถิ่นจัดการตนเอง
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นใดมีฐานะเป็น "นิติบุคคล" โดยตรงตามกฎหมายนี้?
ก. หมู่บ้าน
ข. ชุมชน
ค. อบต.
ง. อำเภอ
✓ ค. อบต. (มาตรา 50 กำหนดให้ทุกองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเป็นนิติบุคคล)
ใครเป็นผู้มีอำนาจ "ยุบสภาท้องถิ่น" หากพบว่ามีการทุจริตอย่างร้ายแรง?
ก. นายกรัฐมนตรี
ข. ผู้ว่าราชการจังหวัด
ค. รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย
ง. ศาลปกครอง
✓ ค. รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย *(ตามมาตรา 51/1 ในกรณีพิเศษ)*
ตอนที่ 2: ข้อสอบถูก-ผิด (✓ หรือ ✗) พร้อมให้เหตุผล
เทศบาลสามารถออกข้อบัญญัติเก็บภาษีบำรุงท้องที่ได้โดยไม่ต้องได้รับอนุมัติจากผู้ว่าราชการจังหวัด
✓ ✓ (ถูก)
เหตุผล: เทศบาลมีอำนาจออกข้อบัญญัติภาษีตามกฎหมายเฉพาะ แต่ต้องไม่ขัดต่อกฎหมายแม่
อบต. สามารถรับโอนอำนาจจากราชการส่วนกลางเพื่อจัดการโรงเรียนมัธยมได้
✓ ✗ (ผิด)
เหตุผล: การโอนอำนาจต้องเป็นไปตาม พ.ร.บ. กำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจ และโรงเรียนมัธยมมักอยู่ภายใต้ สพฐ.
ตอนที่ 3: ข้อสอบจับคู่
จับคู่ประเภทองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นกับลักษณะเด่น:
(1) เทศบาล
(2) อบจ.
(3) อบต.
ก. ดูแลพื้นที่ระดับตำบล มีรายได้จากภาษีที่ดินและเงินอุดหนุน
ข. ดูแลทั้งจังหวัด เน้นโครงการขนาดใหญ่ เช่น ถนนสายหลัก
ค. อยู่ในเขตเมือง มีอำนาจจัดเก็บภาษีได้หลากหลาย
✓ (1)-ค, (2)-ข, (3)-ก
ตอนที่ 4: ข้อสอบวิเคราะห์กรณีศึกษา
เทศบาลแห่งหนึ่งออกข้อบัญญัติห้ามรถสิบล้อวิ่งในเขตเมืองระหว่างเวลา 06.00-09.00 น. โดยไม่มีการรับฟังความเห็นประชาชน
คำถาม: ข้อบัญญัตินี้มีปัญหาด้านกฎหมายหรือไม่? อย่างไร?
✓ ตอบ:
ผิดหลักการมีส่วนร่วม (ต้องรับฟังความเห็นประชาชนตามมาตรา 50 วรรคสอง)
อาจขัดต่อหลักความได้สัดส่วน (หากห้ามทั้งหมดโดยไม่จัดทางเลี่ยง)
เสี่ยงถูกฟ้องศาลปกครองให้เพิกถอน
ตอนที่ 5: ข้อสอบอัตนัยเชิงวิเคราะห์
“การที่ราชการส่วนกลาง retains อำนาจในการกำกับดูแลท้องถิ่นมากเกินไป จะขัดกับหลักการกระจายอำนาจ” ท่านเห็นด้วยกับข้อความนี้หรือไม่?
✓ ตอบแนวทาง:
เห็นด้วยบางส่วน: การกำกับดูแลควรเป็นเฉพาะด้านกฎหมายและนโยบายชาติ ไม่ใช่ควบคุมรายละเอียดการทำงาน
ตัวอย่างที่ดี: การให้ท้องถิ่นจัดการงบประมาณเอง แต่ส่วนกลางตรวจสอบเพียงความโปร่งใส
ตัวอย่างที่แย่: การที่ผู้ว่าฯ ต้องลงนามอนุมัติโครงการทุกเรื่อง ทำให้งานล่าช้า
- 1
โฆษณา
- ดาวน์โหลดแอปพลิเคชัน
- © 2025 Blockdit
