1. ในส่วนของภาครัฐแต่เดิม ข้าราชการไทยจะได้รับระบบบำนาญแบบจ่ายตรงจาก "งบประมาณแผ่นดินล้วนๆ" สถิติต่อมาพบว่าจำนวนผู้ปฏิบัติงานเพิ่มขึ้น และบรรดาข้าราชการเกษียญมีอายุยืนขึ้น การที่ข้าราชการเกษียญอายุ ดันมีอายุยืนขึ้น ก็จะยิ่งเป็นภาระงบประมาณแผ่นดิน เพราะข้าราชการเกษียญที่อายุยืน ก็จะอยู่กินบำนาญไปเรื่อยๆ จนกว่าชีวิตจะหาไม่ หนักหนางบประมาณภาษีเลยทีเดียวนะคะ จะหาเงินที่ไหนมาจ่าย จริงไหมคะ?
ตรงนี้นี่เอง ที่ทำให้ภาครัฐ
จะต้องคิดหาวิธีลดภาระงบประมาณแผนดิน
(ค่อยๆ เตะออกไปอยู่นอกระบบรัฐ)
จึงเกิดพ.ร.บ.กบข. ในปี'40
เป็นผลให้ข้าราชการ จะต้องมีส่วนร่วม
ในการสะสมเงินเข้ากองกบข.ด้วย
(เดิมรัฐจ่ายขาเดียว ต่อมากลายเป็น 2 ขา)
..................
และเมื่อเกิดกองทุนกบข.
ก็จะต้องมีการจัดวางผู้ทำหน้าที่บริหารกองทุนที่ว่านี้
เพื่อให้เป็นไปตามพรบ. กบข.ค่ะ
2. กองทุนประกันสังคม เกิดจากแรงงานที่ไม่ได้เป็นลูกจ้างรัฐ ใช่หรือเปล่าคะ? พวกเขาเป็นลูกจ้าง บริษัท ห้างร้าน หรือกิจการ ที่ได้ผลประโยชน์โดยตรงจากแรงงานที่ตนจ้าง ผลกำไรที่ได้จึงจะเสียภาษีให้รัฐ แต่หากรัฐไม่ใช้กลไกอำนาจเข้าไปจัดการ คือปล่อยให้บริษัท ห้างร้าน หรือกิจการ เลือกจะสร้าง หรือไม่สร้าง ระบบที่มั่นคงให้กับลูกจ้างของตนทั้งก่อนและหลังเกษียญ ก็คงไม่มีนักธุรกิจคนใดคิดจะทำหรอกค่ะ เพราะมันเป็น "ภาระต้นทุนของเขาค่ะ" จริงไหมคะ?
รัฐจะเข้าไปยุ่งกับภาคเอกชนได้
ก็ด้วยวิธีการออกกฎหมาย หรือการตราพรบ./พรก.
ในราวปี'34 จึงเกิดพ.ร.บ. ประกันสังคม
ซึ่งกองทุนนี้จะมาจาก 3 ขา
ก็คือ รัฐ นายจ้าง และลูกจ้างค่ะ
...................
และเมื่อเกิดกอง สปส.
ก็จะต้องมีการจัดวางผู้ทำหน้าที่บริหารกองทุนที่ว่านี้
เพื่อให้เป็นไปตามพรบ.สปส. ค่ะ
.................................
อยากชวนลองคิดเล่นๆว่า
มีหุ้นส่วน 3 ขา ที่ช่วยกันออกเงิน
แล้วใครควรจะทำหน้าที่บริหารเงินกองนี้?
รัฐ นายจ้าง หรือลูกจ้างคะ?
3. เพิ่มเติม ที่อยากจะชักชวนให้คิดต่อก็คือ ปีที่เกิดพ.ร.บ.สปส. คือปี'34 แต่ทำไมพ.รบ.กบข. เพิ่งมาเกิดเอาในปี'40 ...ติ๊กต๊อกๆ
เราขออนุญาตทิ้งคำถาม
ให้ไปหาคำตอบกันเอาเองค่ะ
ขอบคุณคำถามค่ะ
โฆษณา
- ดาวน์โหลดแอปพลิเคชัน
- © 2026 Blockdit
