ปัญหามันอยู่ที่งบประมาณก้อนโตของสปส.เลยมีแร้งลงทึ้ง ลองดู ข้อมูลจากAI
สำนักงานประกันสังคม (สปส.) เป็น หน่วยงานรัฐ (ส่วนราชการ) สังกัด กระทรวงแรงงาน ไม่ใช่เอกชน และไม่ใช่รัฐวิสาหกิจแบบเต็มรูปแบบ (แม้มีการพูดถึงการผลักดันให้เป็นองค์กรอิสระหรือองค์การมหาชนมานานกว่า 30 ปี แต่จนถึงปัจจุบันยังคงเป็นหน่วยงานราชการภายใต้กระทรวงแรงงาน)
• จัดตั้งตาม พระราชบัญญัติประกันสังคม พ.ศ. 2533 มีผลบังคับใช้ตั้งแต่ 2 กันยายน 2533
• มีเลขาธิการ (ข้าราชการระดับสูง) เป็นผู้บริหาร และอยู่ภายใต้การกำกับของกระทรวงแรงงาน
• มีคณะกรรมการประกันสังคมแบบไตรภาคี (รัฐ นายจ้าง ลูกจ้าง) ช่วยกำหนดนโยบาย
ส่วน งบประมาณ ของสำนักงานประกันสังคม ไม่ใช่งบประมาณแผ่นดิน ที่ต้องผ่านรัฐสภาแบบปกติ แต่มาจาก เงินกองทุนประกันสังคม (เงินสมทบจากนายจ้าง ลูกจ้าง และรัฐบาล) โดยกฎหมายกำหนดให้จัดสรรได้ไม่เกิน 10% ของเงินสมทบแต่ละปี เพื่อใช้เป็นค่าใช้จ่ายในการบริหารงานสำนักงาน (เช่น เงินเดือนบุคลากร ค่าดำเนินงาน โครงการต่าง ๆ)
• เงินสมทบประจำปีอยู่ที่ระดับ หลายแสนล้านบาท (เช่น ปีล่าสุด ๆ เงินลงทุนสะสมกองทุนรวมกว่า 2.8-2.9 ล้านล้านบาท)
• งบบริหารจึงอยู่ที่ระดับ หมื่นล้านบาทต่อปี (ขึ้นกับเงินสมทบจริงในปีนั้น เช่น หากเงินสมทบ 200,000-300,000 ล้านบาท งบบริหารสูงสุดไม่เกิน 20,000-30,000 ล้านบาท แต่ใช้จริงมักต่ำกว่าเพดาน)
กบข. หรือ กองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการ (Government Pension Fund: GPF) เป็น หน่วยงานของรัฐ ที่จัดตั้งเป็น นิติบุคคล ตาม พระราชบัญญัติกองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการ พ.ศ. 2539 (มีผลบังคับใช้ตั้งแต่ปี 2540)
• ไม่ใช่ส่วนราชการ (เช่น กรมหรือสำนักงานทั่วไป)
• ไม่ใช่รัฐวิสาหกิจ ตามกฎหมายว่าด้วยวิธีการงบประมาณ (กฎหมายระบุชัดเจนว่า “กองทุนไม่เป็นส่วนราชการหรือรัฐวิสาหกิจตามกฎหมายว่าด้วยวิธีการงบประมาณ”)
• ไม่ใช่เอกชน แต่เป็นองค์กรอิสระภายใต้การกำกับดูแลของ กระทรวงการคลัง (รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเป็นผู้รักษาการตาม พ.ร.บ.) มีคณะกรรมการกองทุนกำหนดนโยบาย และสำนักงาน กบข. เป็นหน่วยงานบริหารจัดการ
ลักษณะคล้ายองค์การมหาชนหรือกองทุนอิสระหลายแห่งในไทย (เช่น กองทุนการออมแห่งชาติ หรือ กอช.) แต่เฉพาะสำหรับข้าราชการ (สมาชิกกว่า 1.2–1.3 ล้านคน) โดยเงินในกองทุนมาจากการออมของสมาชิก (หักเงินเดือน 3% บวกสมัครใจเพิ่ม) + รัฐสมทบ 3% + เงินชดเชยอื่น ๆ นำไปลงทุนเพื่อสร้างผลตอบแทน ไม่ใช่งบประมาณแผ่นดินแบบปกติ
งบประมาณ (ค่าใช้จ่ายในการบริหารงานของสำนักงาน กบข.)
• ไม่ใช่งบประมาณแผ่นดินที่ผ่านรัฐสภาแบบส่วนราชการทั่วไป แต่เป็นงบภายในของกองทุนเอง (มาจากผลตอบแทนการลงทุนและเงินกองทุน)
• ตัวเลขล่าสุด (จากรายงานอย่างเป็นทางการ):
• ปี 2567: ใช้งบประมาณไปทั้งสิ้นประมาณ 1,xxx ล้านบาท (ได้รับอนุมัติ 2,017.8 ล้านบาท แต่ใช้จริงต่ำกว่า)
โฆษณา
- ดาวน์โหลดแอปพลิเคชัน
- © 2026 Blockdit
