21 ก.ค. เวลา 14:00 • ข่าวรอบโลก
สหรัฐอเมริกา

แน่นอนว่าจะมีประเทศหนึ่งที่ไม่ยอมให้อิหร่านสละยูเรเนียมไปง่ายๆ

จะมีประเทศหนึ่งที่ไม่ยอมให้อิหร่านสละยูเรเนียมไปง่ายๆ เหมือนกับที่สหรัฐอเมริกายอมให้ญี่ปุ่นกลับมาเปิดสถานะเตรียมพร้อมทำสงครามอีกครั้ง!
หรือแท้จริงแล้ว....ประเทศหัวรุนแรงอย่างอิหร่านไม่ควรครอบครองอาวุธนิวเคลียร์
มิเช่นนั้น รัสเซีย จีน และอิหร่านจะรวมตัวกันเป็นแกนแห่งความชั่วร้ายกลุ่มใหม่
แล้วววววว.......จะแก้ไขปัญหานิวเคลียร์นี้ได้อย่างไร? หัวใจสำคัญ อาจจะต้องเป็น.....การเจรจาระหว่างทรัมป์กับอิหร่าน
1
ทรัมป์กล่าวว่าข้อตกลงระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่าน "มีกำหนดจะลงนามในวันอาทิตย์"
แม้ว่าเตหะรานจะแสดงความไม่แน่ใจเกี่ยวกับกำหนดเวลาดังกล่าว
1
ก็ตาม คำกล่าวของทรัมป์ในบ่ายวันเสาร์ (13 มิถุนายน 2569) เกิดขึ้นหลังจากที่เอสมาอิล บาเกอี โฆษกกระทรวงการต่างประเทศอิหร่านกล่าวว่า
"เรายังต้องติดตามดูว่าบันทึกความเข้าใจจะลงนามเมื่อใด แต่แน่นอนว่าจะไม่ใช่พรุ่งนี้"
อย่างไรก็ตาม ข้อตกลงนี้อาจอนุญาตให้อิหร่านเปิดช่องแคบฮอร์มุซอีกครั้ง
ในทางกลับกัน สหรัฐฯ จะยกเลิกการปิดล้อมท่าเรือของอิหร่าน
1
โดยเนื้อแล้ว...เจ้าหน้าที่ระบุว่าข้อตกลงนี้จะนำไปสู่การทำลายและกำจัดคลังยูเรเนียมเสริมสมรรถนะของอิหร่าน ซึ่งเป็นส่วนประกอบสำคัญของอาวุธนิวเคลียร์
อย่างไรก็ตาม รายละเอียดทางเทคนิคยังอยู่ระหว่างการเจรจา
หากข้อตกลงนี้ได้รับการลงนามในที่สุด ก็มีแนวโน้มที่จะถูกนำไปเปรียบเทียบกับข้อตกลงนิวเคลียร์อิหร่านในปี 2558 ที่เจรจาโดยรัฐบาลโอบามาและประเทศอื่นๆ อีกหลายประเทศ
ทรัมป์ถอนตัวจากข้อตกลงนั้นในระหว่างวาระแรกของเขา ในโครงการ "ฝุ่นนิวเคลียร์" ของทรัมป์ ที่มุ่งเน้นไปที่ยูเรเนียม ซึ่งเป็นธาตุกัมมันตรังสีที่เกิดขึ้นตามธรรมชาติ
ในตัวยูเรเนียมเอง มีคุณสมบัติเฉพาะตัวที่ทำให้สามารถนำไปใช้ในโรงไฟฟ้านิวเคลียร์และในการผลิตอาวุธนิวเคลียร์ได้
อย่างไรก็ตาม ยูเรเนียมต้องผ่านกระบวนการ "เสริมสมรรถนะ" ก่อน เพื่อเพิ่มความเข้มข้นของไอโซโทปยูเรเนียม-235 ซึ่งเป็นส่วนประกอบหลักของเชื้อเพลิงนิวเคลียร์
นับตั้งแต่เกิดสงครามเมื่อวันที่ 28 กุมภาพันธ์ ทรัมป์ได้กล่าวซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่าอิหร่านต้องส่งมอบคลังยูเรเนียมเสริมสมรรถนะของตน โดยกล่าวว่า...
ในวันที่ 29 มีนาคม .... "พวกเขาจะมอบ(ฝุ่น)นิวเคลียร์ให้เรา"
ในการให้สัมภาษณ์กับ NBC เมื่อวันที่ 7 มิถุนายน เขาย้ำอีกครั้งว่า
"ถ้าเราทำข้อตกลงกันตอนนี้ เราจะเป็นเพื่อนกัน เราจะจัดการเรื่องนี้ด้วยกัน นั่นจะเป็นอุปกรณ์ของเรา เราจะนำมันออกไปทำลาย ไม่ว่าจะกำจัดในพื้นที่หรือที่อื่น"
อย่างไรก็ตาม อิหร่านยืนยันมาโดยตลอดว่า "การเสริมสมรรถนะเป็น...ศูนย์" และเป็น
เส้นแดงที่เป็นไปไม่ได้และละเมิดสิทธิอันชอบธรรมของตน
ส่วนประเด็นในเรื่องการจัดการคลังยูเรเนียมเสริมสมรรถนะของอิหร่านเป็นองค์ประกอบหลักของแผนปฏิบัติการร่วมฉบับสมบูรณ์ปี 2558 (JCPOA (Joint Comprehensive Plan of Action))
ซึ่งกำหนดข้อจำกัดที่เข้มงวดต่อกิจกรรมการเสริมสมรรถนะยูเรเนียมของอิหร่าน
บารอนเนส แอชตัน หัวหน้าผู้เจรจาในขณะนั้นและสมาชิกสภาขุนนางของอังกฤษ กล่าวกับทีมตรวจสอบข้อเท็จจริงของ BBC ว่า
"คำถามที่สำคัญที่สุดในขณะนั้นคือ อิหร่านจะสร้างอาวุธนิวเคลียร์หรือไม่?"
เมื่อข้อตกลงมีผลบังคับใช้ รัฐบาลโอบามาอ้างว่าแผนดังกล่าวจะป้องกันไม่ให้อิหร่านพัฒนาโครงการอาวุธนิวเคลียร์อย่างลับๆ
และเตหะรานตกลงที่จะยอมรับ "การตรวจสอบ การยืนยัน และการตรวจสอบอย่างเข้มงวดและไม่เคยมีมาก่อน"
ในทางกลับกัน สหรัฐฯ ตกลงที่จะยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรต่ออิหร่าน รวมถึงข้อจำกัดด้านน้ำมัน การค้า และการธนาคาร
ตามข้อตกลง อิหร่านสามารถเก็บรักษายูเรเนียมเสริมสมรรถนะต่ำที่ได้รับการตรวจสอบได้ในปริมาณเล็กน้อยเท่านั้น
กล่าวคือ คลังยูเรเนียมของอิหร่านต้องลดลง 98% เหลือ 300 กิโลกรัม
ระดับการเสริมสมรรถนะยูเรเนียมต้องไม่เกิน 3.67%
และจำนวนเครื่องปั่นแยกยูเรเนียมก็ต้องมีจำกัด
โดยทั่วไป โรงไฟฟ้านิวเคลียร์ต้องการเชื้อเพลิงที่เสริมสมรรถนะยูเรเนียมเพียง 3% ถึง 5% เท่านั้น
แต่ยูเรเนียมเสริมสมรรถนะระดับอาวุธต้องมีระดับการเสริมสมรรถนะอย่างน้อยก็นระดับ 90%
องค์การพลังงานปรมาณูระหว่างประเทศ (IAEA) ซึ่งเป็นหน่วยงานเฝ้าระวังนิวเคลียร์ของสหประชาชาติ ระบุว่า...
อิหร่านปฏิบัติตามข้อกำหนดของข้อตกลงจนกระทั่งสหรัฐฯ ถอนตัวออกไปในปี 2561
1
เคลซี เดเวนพอร์ต ผู้อำนวยการฝ่ายนโยบายของสมาคมควบคุมอาวุธ ซึ่งเป็นสถาบันวิจัยของสหรัฐฯ เชื่อว่า "ข้อตกลงนี้ประสบความสำเร็จอย่างมาก"
เธอกล่าวว่า "การกระทำใดๆ ที่เกี่ยวข้องกับอาวุธนิวเคลียร์ หรือการละเมิดข้อตกลงใดๆ จะถูกตรวจพบภายใต้นิยามของแผนนี้"
เธอยังชี้ให้เห็นว่าองค์การพลังงานปรมาณูระหว่างประเทศและหน่วยงานข่าวกรองของสหรัฐฯ ได้ประเมินซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่าอิหร่านปฏิบัติตามข้อตกลง
แม้กระทั่งในเดือนเมษายน 2561 กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ก็ยังระบุว่า "อิหร่านกำลังดำเนินการตามแผนปฏิบัติการร่วมฉบับสมบูรณ์ (JCPOA) อย่างโปร่งใส ตรวจสอบได้ และครบถ้วน"
อย่างไรก็ตาม เมื่อทรัมป์ประกาศถอนตัวจากข้อตกลงในเดือนพฤษภาคม 2561 และเขากลับเรียกข้อตกลงนี้ว่า
"ข้อตกลงที่แย่มาก ลำเอียงอย่างยิ่ง และยอมรับไม่ได้" (อ้าวววววววววววว)
เขาให้เหตุผลว่าข้อตกลงนี้ไม่ได้กล่าวถึงโครงการขีปนาวุธของอิหร่าน และข้อกำหนดด้านการตรวจสอบขาดกลไกที่จะ...
"ป้องกัน ตรวจจับ และลงโทษการโกง"
และหน่วยข่าวกรองของอิสราเอลก็ดันระบุว่าเตหะราน "มีประวัติการพัฒนาอาวุธนิวเคลียร์" ฮาาาาา...
1
หนักกว่า คือ จาคอบ โอลิโดร์ท หัวหน้าเจ้าหน้าที่วิจัยของสถาบันนโยบายอเมริกาต้องมาก่อน ซึ่งเป็นสถาบันวิจัยเชิงอนุรักษ์นิยมของสหรัฐฯ กล่าวว่าทรัมป์พูดถูก
"ประเด็นเหล่านี้ถูกเก็บไว้เฉยๆ ถูกลดความสำคัญลงทีล่ะอย่างๆ และไม่ได้รวมอยู่ในข้อตกลง"
บารอนเนส แอชตัน ผู้ซึ่งเป็นตัวแทนของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติในการเจรจา ก็ได้ปฏิเสธในข้อกล่าวอ้างนี้
“มีการวิพากษ์วิจารณ์ว่าเราควรจะครอบคลุมประเด็นอื่นๆ มากกว่านี้ แต่คำถามสำคัญจริงๆ คือ เราสามารถบรรเทาความกังวลเกี่ยวกับการพัฒนาอาวุธนิวเคลียร์ของอิหร่านได้หรือไม่ และเราก็ทำได้”
“มีโอกาสที่ดีที่จะหารือเกี่ยวกับขีปนาวุธ โดรน และประเด็นอื่นๆ ในภายหลัง อันที่จริง ทรัมป์สามารถทำเช่นนั้นได้ในช่วงวาระแรกของการดำรงตำแหน่ง”
เธอกล่าว “หากทรัมป์รู้สึกว่าข้อตกลงไม่(เพียง)พอ สิ่งที่ถูกต้องคือการขยายข้อตกลง ไม่ใช่การฉีกทิ้ง”
ตรงกันข้ามกับ จาคอบที่กล่าวว่าลักษณะที่จำกัดเวลาของข้อตกลงหมายความว่าอิหร่านอาจยังคงดำเนินการพัฒนาอาวุธนิวเคลียร์ต่อไปในที่สุด
ชี้ให้เห็นว่า “ข้อตกลงได้ระบุไว้อย่างชัดเจนเสมอว่าข้อกำหนดต่างๆ จะหมดอายุลง... ข้อกำหนดการหมดอายุทำให้ข้อตกลงนั้นเป็นโมฆะโดยสิ้นเชิง”
แต่เนื่องจากข้อจำกัดบางประการเกี่ยวกับระดับการเสริมสมรรถนะยูเรเนียมและขนาดของคลังสะสมถูกกำหนดไว้เพียง 15 ปี
“ในทางทฤษฎี อิหร่านสามารถขยายโครงการเสริมสมรรถนะยูเรเนียมได้ภายในเดือนมกราคม 2574”
อย่างไรก็ตาม เธอระบุว่าข้อกำหนดอื่นๆ อีกมากมายนั้นคงอยู่ถาวร รวมถึงมาตรการคุ้มครองและการตรวจสอบโดยองค์การพลังงานปรมาณูระหว่างประเทศ โดยกล่าวเสริมว่า
"มีข้อกำหนดอื่นๆ อีกมากมายที่รับประกันว่าการเคลื่อนไหวใดๆ ในทิศทางนั้น (การพัฒนาอาวุธนิวเคลียร์) จะถูกตรวจพบได้อย่างรวดเร็ว"
แต่อีกทางนึง ทรัมป์ ก็วิพากษ์วิจารณ์รัฐบาลโอบามามานานแล้วว่า "ให้เงิน" แก่อิหร่านนะเออ...
ในการให้สัมภาษณ์กับ NBC เมื่อวันที่ 7 มิถุนายน ที่นั่นเขาพูดว่า
"โอบามาลงนามในข้อตกลงโง่ๆนั้นและให้เงินพวกเขาไปหลายพันล้านดอลลาร์ เขาคิดว่าเขาสามารถซื้อพวกเขาได้ด้วยเงิน"
ภายใต้ข้อตกลง
อิหร่านได้รับอนุญาตให้เรียกคืนทรัพย์สินที่ถูกอายัดไว้หลายพันล้านดอลลาร์และได้รับประโยชน์ทางเศรษฐกิจจากการยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรระหว่างประเทศ
อย่างไรก็ตาม การยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรเป็นเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับการบรรลุข้อตกลง
หากคุณคว่ำบาตรใครบางคนเนื่องจากพฤติกรรมบางอย่าง และพวกเขาเปลี่ยนพฤติกรรมของพวกเขา มาตรการคว่ำบาตรก็ควรถูกยกเลิก
โดยเชื่อว่าการยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรช่วยให้อิหร่านได้รับเงินทุนสำหรับโครงการอาวุธธรรมดา
ไม่ใช่แค่โครงการนิวเคลียร์เท่านั้น
1
หลังจากที่สหรัฐฯ ถอนตัวออกจากข้อตกลง อิหร่านก็เริ่มเร่งโครงการเสริมสมรรถนะยูเรเนียมต่อ
ในเดือนมิถุนายน ปี 2565 การประเมินขององค์การพลังงานปรมาณูระหว่างประเทศ (IAEA) ระบุว่าอิหร่านครอบครองยูเรเนียมเสริมสมรรถนะ 60% จำนวน 43.1 กิโลกรัม
ต่อมาในเดือนมิถุนายน ปี 2568 สหรัฐอเมริกาและอิสราเอลได้โจมตีโรงงานนิวเคลียร์ของอิหร่าน
โดยอ้างว่าการโจมตีดังกล่าวทำให้ศักยภาพในการพัฒนาอาวุธนิวเคลียร์ของเตหะรานอ่อนแอลงอย่างมาก
ในขณะที่ทำการโจมตี IAEA ประเมินว่าอิหร่านครอบครองยูเรเนียมเสริมสมรรถนะ 60% จำนวน 440.9 กิโลกรัม
ราฟาเอล กรอสซี ผู้อำนวยการใหญ่ของ IAEA กล่าวกับสำนักข่าว AP ในเดือนเมษายนปีนี้ว่า
ยูเรเนียมเสริมสมรรถนะสูงส่วนใหญ่ (ประมาณ 200 กิโลกรัม) น่าจะถูกเก็บไว้ในอุโมงค์ใต้ดินที่โรงงานนิวเคลียร์อิสฟาฮาน
เขาชี้ให้เห็นว่าเจ้าหน้าที่ตรวจสอบไม่สามารถเข้าถึงพื้นที่ดังกล่าวได้
นับตั้งแต่ความขัดแย้งเริ่มต้นขึ้น “เราไม่สามารถยืนยันได้ว่าวัสดุเหล่านั้นยังคงอยู่ที่นั่นหรือไม่ หรือว่าตราประทับของ IAEA ยังคงอยู่ครบถ้วนหรือไม่”
เขากล่าวเสริมว่า เขาเองยังตั้งข้อสังเกตอีกว่า IAEA ต้องการตรวจสอบโรงงานนิวเคลียร์นาตันซ์และฟอร์โดอีกครั้ง ในการเจรจารอบใหม่
และเนื่องจากทรัมป์เคยวิพากษ์วิจารณ์การผ่อนปรนมาตรการคว่ำบาตร เขาอาจหลีกเลี่ยงการเปรียบเทียบข้อตกลงใหม่กับ JCPOA
อิหร่านจะไม่ตกลงกับข้อตกลงใดๆ ที่ไม่รวมถึงการผ่อนปรนมาตรการคว่ำบาตรและการส่งคืนหรือการยึดคืนทรัพย์สินที่ถูกอายัด
และเตหะรานได้ชี้แจงอย่างชัดเจนว่านี่เป็นประเด็นสำคัญ
ซึ่งทั้งหมด...ทรัมป์น่าจะต้องการแสดงให้เห็นว่าเขาได้ทำข้อตกลงที่โอบามาทำไม่ได้
แน่นอนครับ...อาจรวมถึงการระงับกิจกรรมการเสริมสมรรถนะยูเรเนียมชั่วคราว
และการกำจัดคลังยูเรเนียมเสริมสมรรถนะที่มีอยู่แล้ว เพื่อให้เขาที่จะกล่าวอ้างชัยชนะในสองประเด็น
ประเด็นแรก เขาจัดการกับปัญหาที่เขาเชื่อว่าจะเลวร้ายลงภายใต้รัฐบาลไบเดน
ประเด็นที่สอง เขาทำในสิ่งที่โอบามาทำไม่ได้ นั่นคือการระงับกิจกรรมการเสริมสมรรถนะยูเรเนียมของอิหร่านเป็นเวลาหลายปี
อย่างไรก็ตาม มันชี้ให้เห็นว่า
เนื่องจากความสามารถในการเสริมสมรรถนะยูเรเนียมส่วนใหญ่ของอิหร่านดูเหมือนจะถูกทำลายไปแล้ว
สถานการณ์ปัจจุบันของโครงการนิวเคลียร์ของอิหร่านจึงแตกต่างจากสิ่งที่ผู้เจรจาเผชิญในปี 2558 มาก
ทำให้การเปรียบเทียบโดยตรงกับแผนปฏิบัติการร่วมฉบับสมบูรณ์ (JCPOA) กลายเป็นเรื่องที่ยาก
และหากเชื่อว่าสหรัฐฯ กำลังเจรจาอยู่ในตำแหน่งที่แข็งแกร่งกว่า ดังนั้นเขาจึงไม่คิดว่าข้อตกลงสุดท้ายจะอ่อนแอกว่า JCPOAนั่นเอง
ขณะนี้อิหร่าน “อ่อนแอลง ทั้งในแง่ของศักยภาพของตนเองและสถานะของกองกำลังตัวแทนในภูมิภาค”
แม้รายละเอียดของข้อตกลงยังไม่ชัดเจน แต่แรงกดดันทางทหารเพียงอย่างเดียวไม่น่าจะนำไปสู่ทางออกที่ยั่งยืนได้.
1
โฆษณา