•
4 ต.ค. เวลา 02:41 • การเมือง

ความเสียหายสำเร็จ

หากใครสร้างความเสียหายส่งผลกระทบต่อความสงบเรียบร้อย ศีลธรรมอันดี หรือความปลอดภัยของสังคมและประเทศชาติโดยรวม ถือเป็นอาญาแผ่นดินกฎหมายกำหนดให้เป็นความผิดที่ยอมความไม่ได้
การกระทำผิดอาญาต้องมีเจตนาชัดเจน ลงมือกระทำความผิดด้วยการใช้อาวุธหรือสิ่งเทียมอาวุธอย่างจงใจ เพื่อให้เกิดผลตามที่เล็งเห็นเอาไว้ล่วงหน้า
ผู้กระทำที่ได้ลงมือทำจนครบองค์ประกอบความผิดตามที่กฎหมายกำหนดไว้ครบถ้วน ถือว่าได้กระทำ “ความผิดสำเร็จ” จะต้องถูกลงโทษ
ศาลจะพิพากษาลงโทษคนที่ทำผิดคดีอาญาแผ่นดินหนักเบาตามที่กฎหมายกำหนด โทษเบาให้ริบทรัพย์สินที่ใช้ในการกระทำความผิดให้ตกเป็นของแผ่นดิน การบังคับให้ชำระเงินเป็นค่าปรับแก่รัฐ กักขัง กักตัวไว้ในสถานที่อื่นที่ไม่ใช่เรือนจำ จำคุกตามกำหนดเวลา และโทษสูงสุดสำหรับความผิดต่อความมั่นคงหรือการฆาตกรรม ต้องถูกประหารชีวิต
ข้อมูลล่าสุดจาก กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย (ปภ.) ตั้งแต่วันที่ ๒๓ กันยายน ถึง วันที่ ๓ ตุลาคม ๒๕๖๙ รายงานยอดผู้ได้ความเดือดร้อนจากอุทกภัยกว่าสามล้านสามแสนคน กินพื้นที่ประสบภัยยี่สิบเจ็ดจังหวัด มีผู้เสียชีวิต ๒๔ ราย
มูลค่าความเสียหายทางเศรษฐกิจสูงถึงสองหมื่นห้าพันล้านบาท กรุงเทพมหานครหนักที่สุด
ผู้มีหน้าที่รับผิดชอบต่อความเสียหายทั้งปรเทศ หนีไม่พ้นนายกรัฐมนตรี นายอนุทิน ชาญวีรกูล
ส่วนกรุงเทพมหานคร นายชัชชาติ สิทธิพันธุ์ ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร เป็นเจ้าภาพผู้รับผิดชอบ
กรมอุตุนิยมวิทยา ในสังกัดกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม หรือที่เรียกสั้นๆว่ากระทรวงดีอี ซึ่งมีนายไชยชนก ชิดชอบ เป็นรัฐมนตรีว่าการ
กรมอุตุฯผู้เปรียบเสมือนยามเฝ้าประเทศไทย มีเครื่องมือที่ทันสมัยเป็นตาเห็นพายุเมฆฝน เป็นหูได้ยินเสียงฟ้าร้องฟ้าผ่า มีหน้าที่หลักในการตรวจ เฝ้าระวัง ติดตาม และพยากรณ์สภาวะอากาศ รวมถึงปรากฏการณ์ธรรมชาติและแผ่นดินไหว เพื่อเตือนภัยธรรมชาติแก่ประชาชน
กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย (ปภ.) สังกัด กระทรวงมหาดไทย นายอนุทิน ชาญวีรกูลเป็นเจ้ากระทรวง ปภ.มีหน้าที่หลักในการป้องกัน เตือนภัย ช่วยเหลือ และฟื้นฟูความเสียกายจากสาธารณภัย
ส่วนกรุงเทพมหานครเป็นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรูปแบบพิเศษ ผู้ว่าราชการมาจากการเลือกตั้ง เป็นหัวหน้าฝ่ายบริหารซึ่งมีอำนาจเต็ม ตามพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการกรุงเทพมหานคร พ.ศ. ๒๕๒๘ คล้ายกับตำแหน่งนายกรัฐมนตรี หัวหน้าฝ่ายบริหารประเทศไทย
ทำเลที่ตั้งของกรุงเทพมหานครตั้งอยู่บนพื้นที่ราบ ลุ่มต่ำ บริเวณปากแม่น้ำเจ้าพระยา ระดับความสูงเฉลี่ยแค่ห้าสิบถึงหนึ่งเมตรห้าสิบเซ็นติเมตรเหนือระดับน้ำทะเลปานกลางเท่านั้นเอง
ระดับน้ำทะเลขึ้นสูงสุดที่ปากแม่น้ำเจ้าพระยา สูงประมาณร้อยห้าสิบถึงร้อยเก้าสิบ เซ็นติเมตรเหนือระดับน้ำทะเลปานกลางจึงเป็นสาเหตุหลักของปัญหาการระบายน้ำลงทะเล โดยเฉพาะช่วงฝนตกหนักอย่างช่วงน้ำท่วมที่ผ่านมา ทำให้เกิดน้ำท่วมขังครั้งละหลายๆวัน
การหาที่พักน้ำเอาไว้ชั่วคราวเพื่อรอน้ำทะเลลดลงแล้วค่อยระบายตามแนวพระราชดำริโครงการแก้มลิงของในหลวง ร.๙ จึงจะแก้ปัญหาน้ำท่วมที่อยู่อศัยของประชาชนได้
ประเทศไทย โดยเฉพาะกรุงเทพมหานครเคยเผชิญเหตุการณ์น้ำท่วมใหญ่ที่รุนแรง สร้างความเสียหายอย่างหนัก นับตั้งแต่ปี พ.ศ. ๒๕๒๖ จนถึงปัจจุบันรวมห้าครั้ง
ครั้งแรกในปี ๒๕๒๖ ท่วมนานเกือบสี่เดือน ต่อมาปี ๒๕๓๘ เกิดน้ำท่วมใหญ่จากอิทธิพลของพายุหลายลูก ทำให้ระดับน้ำในแม่น้ำเจ้าพระยาสูงถึงสองเมตรยี่สิบเจ็ดเซ็นติเมตร
ปี ๒๕๔๙ เกิดเหตุการณ์อุทกภัยและโคลนถล่มในจังหวัดบริเวณภาคเหนือตอนล่าง สูญเสียชีวิตและทรัพย์สินของประชาชนจำนวนมาก โดยเฉพาะจังหวัดอุตรดิตถ์ ที่ได้รับผลกระทบจากเหตุการณ์นี้มากที่สุดมีผู้เสียชีวิต ๗๕ คน จากจำนวนผู้เสียชีวิตและสูญหายทั้งหมด ๑๑๖ ราย จาก ๕ จังหวัดที่ประสบเหตุการณ์อุทกภัยและโคลนถล่มในครั้งนั้น
ประสบการณ์โดยตรงจากมหาอุทกภัยครั้งรุนแรง และสร้างความเสียหายมากที่สุด ต้องอาศัยกินนอนอยู่บนชั้นสองของบ้านเขตหนองแขมเกือบเดือน จะติดต่อโลกภายนอกต้องเดินลุยน้ำ ขึ้นแพโฟม นั่งเรือ หรืออาศัยรถจีเอ็มซีของทหาร ห้าสิบเขตของกรุงเทพมหานครได้รับผลกระทบ ๓๖ เขต
ครั้งที่ห้าในปี พ.ศ. ๒๕๖๕ ผลกระทบจากปรากฏการณ์ลานีญา และพายุโนรู ทำให้มีปริมาณฝนสะสมมากที่สุดในรอบ ๔๐ ปี เกิดน้ำท่วมขังรอการระบายในหลายพื้นที่กรุงเทพฯ ชั้นในและรอบนอกหลายวัน
และครั้งนี้ก็เป็นอีกครั้งที่ถือได้ว่าเป็นความล้มเหลวอย่างสิ้นเชิงในการส่งสัญญาณแจ้งเตือน จึงเกิดความสูญเสียมหาศาลอีกครั้งหนึ่ง ทั้งที่ไม่ควรเกิด
การจัดการเรื่องน้ำจึงเป็นหัวใจของคนกรุงเทพฯ
กรุงเทพมหานครใช้ข้อมูลจากศูนย์เรดาร์ตรวจอากาศของตัวเอง ข้อมูลพยากรณ์อากาศและประกาศเตือนภัยจาก กรมอุตุนิยมวิทยา และกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย แจ้งเตือนภัยธรรมชาติผ่านระบบ Cell Broadcast Service (CBS) ส่งข้อความฉุกเฉินตรงสู่โทรศัพท์มือถือของประชาชนทุกคนในพื้นที่เสี่ยงภัย
เมื่อปัญหาน้ำท่วมเป็นอุปสรรคสำคัญอย่างยิ่งยวดต่อวิถีชีวิตคนเมืองหลวง กรุงเทพมหานครจึงได้ตั้งสำนักการระบายน้ำ และ“ศูนย์บรรเทาสาธารณภัยระดับเขต” ครบทั้ง ๕๐ เขต ร่วมมือกับกระทรวงกลาโหม ทำหน้าป้องกันและเตรียมพร้อมแก้ไขปัญหาน้ำท่วม จัดการระบายน้ำ และบำบัดน้ำเสียในพื้นที่กรุงเทพมหานคร
ทั้งๆที่กรุงเทพมหานครมีความพร้อมถึงขนาดนี้ แต่สุดท้ายก็ปล่อยให้รถยนต์ ทรัพย์สินของประชาชนจมน้ำไปต่อหน้าต่อตา โดยไม่มีการแจ้งเตือนภัยล่วงหน้าให้พอได้มีเวลาของย้ายรถยนต์หนีน้ำ สืบสาวหาต้นตอจนพบความจริง โดยรองผู้ว่า กทม ออกมายอมรับว่าเกิดความสับสน เข้าใจผิดว่าการแจ้งเตือนเป็นหน้าที่ของ ปภ.
กรุงเทพมหานครบกพร่องต่อหน้าที่ ขอโทษแล้วก็จบๆกันไป ไม่ต้องรับผิดชอบอะไรเลย ประชาชนรับเคราะห์ ช่างเป็นเรื่องที่น่าเศร้าใจ
สังคมต้องตั้งคำถามไปยังผู้นำว่า เพราะอะไร จึงไม่ทำในสิ่งที่ควรต้องทำ เกรงใจใคร หรือเอื้อประโยชน์ให้กับใครหรือไม่
นายชัชชาติ สิทธิพันธ์ุ เปิดแถลงข่าวให้ข้อมูลว่าที่ไม่ดำเนินการตามแนวพระราชดำริของในหลวง ร.๙ ในโครงการแก้มลิงบางพื้นที่ อย่างเช่นบึงคู้บอนทั้งที่ผ่านการรับฟังความคิดเห็นและผ่านการทำประชาพิจารณ์มาแล้วตั้งแต่ปี ๒๕๖๐ แต่ต่อมาถูกทบทวนและยกเลิกในร่างผังเมืองรวม กทม. ฉบับใหม่ ด้วยเหตุผลสั้นๆว่าใช้งบประมาณลงทุนที่สูงมาก ไม่คุ้มค่าทางเศรษฐกิจ
ฟังเหตุผลแล้วย้อนแย้งกับการกระทำ ที่ปล่อยให้เวลาล่วงเลยจนมาถึงปัจจุบัน จนเกิดเหตุการณ์น้ำท่วมใหญ่ขึ้นในวันนี้
เราไม่ต้องการผู้นำที่ขาดจิตสำนึกรับผิดชอบต่อความทุกข์ยากของประชาชนอย่างแท้จริง ขาดวิสัยทัศน์ ไร้ความสามารถในการแก้ปัญหา ตีหน้าเศร้า พล่ามแต่คำว่าขอโทษซึ่งไม่ได้ช่วยอะไรได้เลย
เก่งแต่สร้างภาพ เข้าโรงครัวทำกับข้าวทั้งที่ชีวิตจริงไม่เคยจับตะหลิว เดินลุยน้ำเท้าเปล่าน้ำแจกข้าวกล่อง อย่างที่นายอนุทินแสดงให้เห็น แทนที่จะเป็นผู้บังคับบัญชาการตัดสินใจในวอร์รูมจัดการแก้ไขปัญหาภาพรวมของประเทศ ที่นายกรัฐมนตรีควรทำ
เมื่อเกิดความเสียหาย ซึ่งเกิดจากผู้นำออกมาขอโทษ จ่ายเงินเยียวยา จากภาษีเราเอง เป็นแบบนี้ซ้ำๆ
ในคดีอาญา อาชญากรจะถูกลงโทษตามฐานความผิด ตั้งแต่ริบทรัพย์สิน ปรับ กักขัง จำคุก จนถึงขั้นประหารชีวิต หากอาชญากรคนนั้น ทำผิดรุนแรงซ้ำซากเกินกว่าจะกลับใจเป็นคนดีได้
ความเสียหายจากอุทกภัยครั้งนี้ ใหญ่หลวงมาก ทั้งชีวิตและทรัพย์สินจำนวนมหาศาล เป็นความซ้ำซากจำเจที่จะพบเห็นได้เป็นระยะๆ จนประชาชนแทบจะชาชินกับผู้รับผิดชอบที่ไร้ความสามารถ
ผู้นำที่มีหน้าที่รับผิดชอบปัญหาอุทกภัย ได้ลงมือกระทำ หรือไม่ได้ลงมือกระทำ ไม่ได้การแจ้งเตือนล่วงหน้าตามที่ควรจะเป็น ไม่ได้วางแผนป้องกันอย่างมีประสิทธิภาพ เท่ากับเล็งเห็นผลปลายทางว่าจะเกิดอะไรขึ้น ถือว่าครบองค์ประกอบความผิดสำเร็จ ยืนยันด้วยความเสียหายที่สำเร็จ เป็นที่ประจักษ์ตำตาอยู่ ณ วันนี้
ความผิดสำเร็จ ผู้รับผิดชอบควรได้รับโทษสถานใด
อัลเบิร์ต ไอน์สไตน์ เคยกล่าวว่า “มีแต่คนบ้าเท่านั้นที่ทำสิ่งเดิมซ้ำๆ แต่กลับหวังผลลัพธ์ที่แตกต่าง”
(Insanity is doing the same thing over and over again and expecting different results.)
ในทำนองเดียวกัน หากเราเลือกคนเดิมๆ ที่คิดแบบเดิมทำแบบเดิมเข้ามาเป็นผู้นำ ก็เท่ากับว่าตัวเราเองเป็นบ้า
เปลี่ยนทิศทางลมไม่ได้ต้องปรับใบเรือ เปลี่ยนความคิดผู้นำไม่ได้ ก็ต้องเปลี่ยนตัวเอง ด้วยการเลือกผู้นำคนใหม่ที่มีความรู้ความสามารถ จริงใจ โปร่งใสบริสุทธิ์
ฝากเป็นการบ้านถึงพี่น้องชาวไทย พี่น้องชาว กทม. สมัยหน้าจะเลือกใครต้องตัดสินใจดีๆ
โดย.. พี่ชื่อวิช
โฆษณา