จาก Tesla และ Twitter สู่ระบบราชการ วิธีรีดไขมันแบบฉบับ Elon Musk ประหยัดหรือบรรลัย?
ตั้งแต่ Donald Trump เข้ารับตำแหน่งประธานาธิบดีสมัยที่สอง เราได้เห็นความเปลี่ยนแปลงขั้นโหดในระบบราชการอเมริกาที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน เมื่อ Elon Musk ถูกแต่งตั้งให้เป็นผู้นำในการปฏิรูประบบราชการผ่านหน่วยงานชื่อ DOGE (Department of Government Efficiency)
“นี่คือเครื่องเลื่อยโซ่สำหรับระบบราชการ” คำนี้เปรียบเสมือนจุดเริ่มต้นที่ Musk จะเข้ามาเขย่าโครงสร้างการบริหารงานภาครัฐทั้งระบบ
ในเดือนแรก Musk ทำงานอย่างบ้าคลั่ง นำประสบการณ์บริหารจากภาคเอกชนมาใช้กับหน่วยงานรัฐ หน่วยงาน DOGE ตอนนี้แทรกซึมเข้าไปทุกที่ในรัฐบาลกลาง แพร่กระจายราวกับเหลือบไรที่คืบคลานเข้าไปทุกซอกทุกมุม สร้างความหวาดวิตกให้ข้าราชการจำนวนมาก
ใครที่เคยติดตาม Elon Musk ในบริษัทต่างๆ ไม่ว่าจะเป็น Tesla, SpaceX หรือล่าสุดคือ X (Twitter) คงพอเดาได้ว่ายุทธวิธีจัดหนักของเขาจะเป็นแบบไหน ซึ่ง Musk เองมีวิธีบริหารที่เน้นความเร็ว ตัดสินใจแบบใครว่าอะไรไม่ได้ และลดขนาดองค์กรแบบถึงรากถึงโคนเพื่อตัดต้นทุนทันที
เดือนแรกภายใต้ DOGE มีการปลดเจ้าหน้าที่ระดับสูงหลายสิบคน เล็งเป้าพนักงานทดลองงานกว่า 200,000 คน และยกเลิกสัญญาเช่าสำนักงานเกือบ 100 แห่ง คล้ายกับที่เขาทำที่ Twitter เมื่อเข้าควบคุมได้ไม่นาน ไล่ผู้บริหารระดับสูงออก ปลดพนักงานประมาณสามในสี่ ยกเลิกสัญญาเช่าสำนักงานแบบไม่ต้องคิดเยอะ
ที่น่าสนใจคือข้าราชการสองล้านคนได้รับข้อเสนอชดเชยการลาออกคล้ายกับที่ Twitter เป๊ะ แสดงว่า Musk กำลังใช้คู่มือเดียวกับที่ใช้ในธุรกิจเอกชนกับภาครัฐ
“มันเป็นเรื่องหนึ่งที่ Musk ทำลาย Twitter หลังซื้อมัน แต่เป็นอีกเรื่องที่แตกต่างแบบสุดขั้วคือการทำแบบนี้กับรัฐบาล” นักวิเคราะห์หลายคนกังวลว่าวิธีการแบบเอกชนอาจไม่เหมาะกับหน่วยงานภาครัฐที่มีความซับซ้อนกว่ามาก
ปรัชญาการปฏิรูปของ Musk สร้างขึ้นรอบแนวคิด “Move Fast and Break Things” คล้ายกับแนวคิดของ Mark Zuckerberg ในยุคแรกของ Facebook
“เรากำลังเคลื่อนไหวเร็วมาก ทุกคนอาจทำผิดพลาด แต่เราจะแก้ไขข้อผิดพลาดเร็วเช่นกัน” นี่คือแนวทางที่ Musk ยึดถือ เขาเชื่อว่ารอความสมบูรณ์แบบทำให้เปลี่ยนแปลงช้าเกินไป ยอมรับความผิดพลาดบางอย่างเป็นราคาที่คุ้มสำหรับการเปลี่ยนแปลงแบบถึงรากถึงโคน
แต่นักวิจารณ์มองว่าความเร็วที่ Musk ทำมันไม่เหมาะกับรัฐบาล เพราะผลกระทบของความผิดพลาดในภาครัฐอาจมีคนต้องเจ็บปวดจำนวนมาก
“หลายสิ่งในธุรกิจ เมื่อลองทำอะไรใหม่แล้วผิดพลาด นักลงทุนจะเจ็บ คนเสียเงิน แต่ไม่กระทบชีวิตใคร แต่ถ้าทำให้ประกันสังคมเสียหาย สวัสดิการทหารผ่านศึกเสียหาย หน่วยงานสุขภาพเสียหาย คุณมีการตัดสินใจที่เกี่ยวข้องกับความเป็นความตาย” ผู้เชี่ยวชาญด้านการบริหารภาครัฐกล่าว
อีกกลยุทธ์ที่ Musk ใช้คือนำลูกทีมที่ไว้ใจได้มาช่วยตัดงบประมาณที่ DOGE ประกอบด้วยอดีตพนักงาน SpaceX และ Tesla บัณฑิตจบใหม่ และเพื่อนร่วมงานที่ซื่อสัตย์ต่อเขาซึ่งนำโดย Steve Davis อดีตผู้บริหาร The Boring Company ที่เคยช่วยตัดงบที่ Twitter มาแล้ว
“มันเกี่ยวกับการหาคนเก่ง ส่งพวกเขาไป บังคับอย่างหนักให้ได้สิ่งที่เขาต้องการ พวกเขาเข้าใจความคิดของเขา(Musk) ได้รับความไว้วางใจ และแสดงให้เห็นว่าทำงานให้สำเร็จได้ Musk ไม่ค่อยไว้ใจใครมากนัก” นักวิเคราะห์เล่าถึงวิธีการสร้างทีมของ Musk
อย่างไรก็ตาม Elaine Kamarck ที่ปรึกษาอาวุโสของประธานาธิบดี Bill Clinton สงสัยว่าวิธีนี้จะใช้ได้กับรัฐบาลสหรัฐฯ หรือไม่
“ในอดีตวิธีที่เราทำคือนำข้าราชการที่คุ้นเคยกับการดำเนินงานของรัฐบาลมา แต่สิ่งที่พวกเขากำลังทำคือเข้าไปในหน่วยงานและไปที่ฐานข้อมูลโดยตรง คนดูฐานข้อมูลแทบไม่รู้บริบทใดๆ พวกเขาเป็นเด็กอายุ 25 ปี บางคนอายุแค่ 19 ปี” Kamarck วิจารณ์การขาดประสบการณ์ของทีม Musk
Musk อ้างรายงานจากสำนักงานตรวจเงินแผ่นดินหรือ GAO ที่ประมาณการณ์ว่ารัฐบาลกลางสูญเสียเงิน 233-521 พันล้านดอลลาร์ต่อปีจากการทุจริตและความไร้ประสิทธิภาพ
DOGE มองหาการตัดงบหน่วยงานเช่น US Agency for International Development (USAID) ซึ่งช่วยเหลือต่างประเทศ และ Consumer Financial Protection Bureau (CFPB) ที่คุ้มครองผู้บริโภคด้านการเงิน
ที่น่าสนใจคือ Musk มุ่งตัดตำแหน่งที่เขาไม่เห็นว่าเป็นหัวใจของภารกิจ ซึ่งเป็นแนวทางเดียวกับที่เขาใช้ที่ Tesla
“เราเห็นสิ่งนี้ที่ Tesla เมื่อมีปัญหาการเงิน เขาตัดฝ่ายขาย ตัด HR ตัดคนในฝ่ายการตลาด และทำให้มั่นใจว่ามีทรัพยากรสำหรับโรงงาน คนผลิตรถยนต์ วิศวกรที่ประกอบรถ เพราะในใจของเขา ทั้งหมดเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์” ผู้เชี่ยวชาญในอุตสาหกรรมยานยนต์กล่าว
หลังซื้อ Twitter ในปี 2022 Musk ปลดพนักงานอย่างโหดเหี้ยม ลดจำนวนจาก 7,500 คนเหลือไม่ถึง 2,000 คนในเวลาไม่กี่เดือน การลดขนาดรวมถึงผู้บริหารระดับสูงและคณะกรรมการบริษัททั้งหมด ทำให้ Musk มีอำนาจเบ็ดเสร็จในการตัดสินใจ
ทีมงานด้านความปลอดภัย (Trust and Safety) ของ Twitter ถูกเล็งเป้าเป็นพิเศษ รวมถึงทีม Twitter curation และทีมการกุศลอื่นๆ การตัดทีมเหล่านี้ทำให้นโยบายแพลตฟอร์มเปลี่ยนแปลงอย่างสิ้นเชิง
ภายใต้การบริหารของ Musk, Twitter ละทิ้งข้อจำกัดเกี่ยวกับเนื้อหา เช่น ข้อมูลผิดเกี่ยวกับ COVID-19 และคืนบัญชีที่ถูกแบนโดยผู้บริหารก่อนหน้า สะท้อนปรัชญาของ Musk ที่เน้นเสรีภาพในการแสดงออกเหนือการควบคุมเนื้อหา
ข้อวิพากษ์วิจารณ์หลักคือความแตกต่างระหว่างบริษัทเอกชนและหน่วยงานรัฐบาล ในขณะที่บริษัทเอกชนมีเป้าหมายหลักคือสร้างกำไรและตอบสนองผู้ถือหุ้น หน่วยงานรัฐมีพันธกิจที่กว้างและซับซ้อนกว่ามาก รับผิดชอบต่อประชาชนทั้งประเทศ
“ความแตกต่างที่ใหญ่ที่สุดระหว่างสิ่งที่เราทำและสิ่งที่กำลังเกิดขึ้นตอนนี้คือ เราให้ความสำคัญกับการทำให้รัฐบาลทำงานได้ดีขึ้นและประหยัดต้นทุนไปพร้อมกัน แต่ตอนนี้พวกเขาแค่ทำให้ประหยัดต้นทุน” Kamarck กล่าว
การมุ่งเน้นเพียงการลดต้นทุนโดยไม่คำนึงถึงผลกระทบต่อการให้บริการประชาชนอาจสร้างปัญหาระยะยาว เพราะหากการให้บริการล้มเหลว รัฐบาลต้องจ้างคนกลับมาแก้ไข ซึ่งอาจมีต้นทุนสูงกว่าเดิม
“รัฐบาลอยู่ในสถานการณ์ยากลำบากตอนนี้ เพราะเมื่อเราเริ่มเห็นความล้มเหลว ซึ่งเราจะเห็นเพราะพวกเขาได้ตัดในลักษณะที่ทำไปทั่วทั้งกระดาน พวกเขาต้องจ้างคนกลับมา ใครจะรู้ว่าคนจะอยากกลับมาหรือไม่?” นักวิเคราะห์ด้านการบริหารรัฐกิจแสดงความกังวล
การตัดงบประมาณและปลดพนักงานรัฐบาลอย่างรวดเร็วก่อให้เกิดคำถามทางกฎหมายและจุดประกายการฟ้องร้องให้เกิดขึ้น ในสหรัฐฯ ข้าราชการมีการคุ้มครองทางกฎหมายที่แตกต่างจากพนักงานในภาคเอกชน โดยเฉพาะข้าราชการที่ได้รับการบรรจุถาวร ซึ่งไม่สามารถถูกไล่ออกได้ง่ายๆ
“นี่เป็นความท้าทายที่เราเห็นครั้งแล้วครั้งเล่า ผู้นำธุรกิจเข้าสู่รัฐบาล มันไม่ได้ง่ายเหมือนแค่พูดว่า ทำ X, Y หรือ Z กันเถอะ ระบบราชการมันแตกต่าง มีผู้มีส่วนได้ส่วนเสียมากกว่า” ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายปกครองกล่าว
แม้จะมีเสียงวิพากษ์วิจารณ์มากมาย แต่แนวทางของ Musk ก็ได้รับการสนับสนุนจากหลายฝ่าย โดยเฉพาะผู้ที่เชื่อว่ารัฐบาลกลางมีขนาดใหญ่เกินไป มีการใช้จ่ายฟุ่มเฟือย และขาดประสิทธิภาพ
ผู้สนับสนุนมองว่าการเข้ามาของ Musk เป็นวิธีการใหม่ที่จะช่วยปลดล็อกความไร้ประสิทธิภาพที่ฝังรากลึกในระบบราชการที่มีมายาวนาน วิธีการแบบเอกชนอาจช่วยลดความล่าช้าในการตัดสินใจและการดำเนินการ ซึ่งเป็นปัญหาที่พบบ่อยในหน่วยงานรัฐบาล
“ประชาชนลงคะแนนเสียงให้การปฏิรูปรัฐบาลครั้งใหญ่ ไม่ควรมีข้อสงสัยเกี่ยวกับเรื่องนั้น” ผู้สนับสนุนการปฏิรูปกล่าว พวกเขาเชื่อว่าผลการเลือกตั้งแสดงถึงความต้องการของประชาชนที่อยากเห็นการเปลี่ยนแปลงในระบบราชการอย่างถอนรากถอนโคน
แม้จะมีการสนับสนุนจากบางส่วน แต่ความท้าทายในการบรรลุเป้าหมายระยะยาวยังมีอยู่สูง ตัวเลขการประหยัด 55 พันล้านดอลลาร์ที่ DOGE อ้างยังห่างไกลจากเป้าหมาย 2 ล้านล้านดอลลาร์ที่ Musk ระบุไว้มากโข
“ตอนนี้ เขากำลังดึงคันโยกที่ทำให้เขาแสดงความสำเร็จบางอย่าง แต่มันจะเป็นงานหนัก ในท้ายที่สุด มันเกี่ยวกับการสร้างวิสัยทัศน์เพื่อให้มีคนมากพอที่จะสนับสนุนเขาเมื่อเขาก้าวไปสู่สิ่งนั้น หลายคนบอกว่ามันเป็นไปไม่ได้ แต่แม้ว่าเขาจะเข้าใกล้มัน มันก็จะเป็นสิ่งที่น่าทึ่งอย่างยิ่ง” นักวิเคราะห์คนหนึ่งให้ความเห็น
ความท้าทายใหญ่ที่สุดอาจไม่ใช่การระบุการใช้จ่ายที่ไม่จำเป็น แต่เป็นการเอาชนะแรงต้านทานทางการเมือง กฎหมาย และวัฒนธรรมที่มีต่อการเปลี่ยนแปลงที่รุนแรง
การปฏิรูประบบราชการในยุค Trump ภายใต้การนำของ Elon Musk เป็นการทดลองสุดโหดในการนำแนวทางการบริหารแบบภาคเอกชนมาใช้กับหน่วยงานรัฐบาล
แนวทางนี้มีทั้งโอกาสและความเสี่ยง ความสำเร็จจะไม่วัดจากการประหยัดงบประมาณเพียงอย่างเดียว แต่รวมถึงความสามารถในการรักษาและปรับปรุงการให้บริการสาธารณะที่จำเป็นด้วย
การแสวงหาสมดุลระหว่างประสิทธิภาพทางการเงินกับประสิทธิผลในการบรรลุพันธกิจสาธารณะเป็นความท้าทายที่แม้แต่ประเทศที่มีประวัติศาสตร์การบริหารจัดการภาครัฐที่ยาวนานและประสบความสำเร็จก็ยังต้องฝ่าฟันต่อสู้
ไม่ว่าผลลัพธ์จะเป็นอย่างไร การปฏิรูปครั้งนี้จะเป็นกรณีศึกษาที่น่าสนใจสำหรับการบริหารภาครัฐทั่วโลก ว่าการนำแนวคิดจากภาคธุรกิจมาใช้กับภาครัฐจะสามารถทำให้เกิดประสิทธิภาพที่แท้จริงได้หรือไม่ หรือแค่เข้าถ้ำเสือเพื่อเอาเนื้อมาเป็นเหยื่อแล้วกลับออกมามือเปล่าเพียงเท่านั้น
◤━━━━━━━━━━━━━━━◥
หากคุณชอบคอนเทนต์นี้อย่าลืม 'กดไลก์'
หากคอนเทนต์นี้โดนใจอย่าลืม 'กดแชร์'
คิดเห็นอย่างไรคอมเม้นต์กันได้เลยครับผม
◣━━━━━━━━━━━━━━━◢
The original article appeared here https://www.tharadhol.com/from-tesla-and-twitter-to-the-bureaucracy/
ติดตามสาระดี ๆ อัพเดททุกวันผ่าน Line OA ด.ดล Blog
คลิกเลย --> https://lin.ee/aMEkyNA
รวม Blog Post ที่มีผู้อ่านมากที่สุด
——————————————–
ติดตาม ด.ดล Blog เพิ่มเติมได้ที่
=========================
Website : www.tharadhol.com
Blockdit : www.blockdit.com/tharadhol.blog
Fanpage : www.facebook.com/tharadhol.blog
Twitter : www.twitter.com/tharadhol
Instragram : instragram.com/tharadhol
TikTok : tiktok.com/@geek.forever
Youtube : www.youtube.com/c/mrtharadhol
Linkedin : www.linkedin.com/in/tharadhol
- 27
โฆษณา
- ดาวน์โหลดแอปพลิเคชัน
- © 2025 Blockdit
