[Sombatpkt] 🌍 เมื่อผลประโยชน์ข้ามชาติปะทะอธิปไตยไทย : วิกฤต “ทุนสีเทา” กับโครงสร้างอำนาจที่เปราะบาง ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ประเทศไทยกำลังเผชิญกับปรากฏการณ์ที่ซับซ้อนกว่าการเมืองในระบบปกติ

สำรวจ
ลงทุน
คำถาม

มีบัญชีอยู่แล้ว?หรือ

•

24 ต.ค. เวลา 00:26 • การเมือง

🌍 เมื่อผลประโยชน์ข้ามชาติปะทะอธิปไตยไทย : วิกฤต “ทุนสีเทา” กับโครงสร้างอำนาจที่เปราะบาง

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ประเทศไทยกำลังเผชิญกับปรากฏการณ์ที่ซับซ้อนกว่าการเมืองในระบบปกติ — คือการผสมผสานของ “ทุนข้ามชาติ”, “กลุ่มอิทธิพลเศรษฐกิจ” และ “การแทรกซึมเชิงนโยบาย” ซึ่งส่งผลต่อความมั่นคงทางเศรษฐกิจและสังคมโดยตรง

🧭 ปัญหาที่ถูกพูดถึงในวงกว้างคือ การขยายตัวของเครือข่ายต่างชาติที่เข้ามาลงทุนในภาคอสังหาริมทรัพย์, การพนันออนไลน์, ตลาดหลักทรัพย์ และสื่อดิจิทัล ซึ่งมีลักษณะคล้าย “ทุนสีเทา” (Grey Capital) — ทุนที่ไม่โปร่งใสแต่มีอิทธิพลสูงในเชิงเศรษฐกิจและนโยบาย

🔍 มิติทางรัฐศาสตร์ : การแทรกซึมของทุนและการเมืองแบบ “State Capture”

ตามแนวคิดของ Joel Hellman (2000) ในบทความ “State Capture and the Political Economy of Transition” ระบุว่า “State Capture” หมายถึงภาวะที่กลุ่มทุนสามารถกำหนดกติกาและนโยบายของรัฐเพื่อประโยชน์ตนเองผ่านการสร้างเครือข่ายกับเจ้าหน้าที่รัฐ นักการเมือง หรือสถาบันสาธารณะ

หากมองผ่านกรณีไทย จะเห็นสัญญาณของ state capture หลายประการ เช่น

• การล็อบบี้เชิงนโยบายในโครงการพัฒนาเศรษฐกิจชายแดน

• การซื้อกิจการหรือถือหุ้นผ่านนิติบุคคลที่ซับซ้อน

• การสร้าง “back door” เข้าสู่ตลาดทุนหรือทรัพย์สิน

• การเชื่อมโยงกับผู้มีอำนาจท้องถิ่นและเจ้าหน้าที่รัฐ

สิ่งเหล่านี้บั่นทอนความเชื่อมั่นของระบบราชการ และทำให้กลไกตรวจสอบถูกจำกัดลง

⚙️ มิติทางเศรษฐศาสตร์การเมือง : เศรษฐกิจใต้ดินและทุนไร้พรมแดน

ตามทฤษฎีของ Susan Strange (1996) ในหนังสือ “The Retreat of the State” ชี้ว่า โลกกำลังเข้าสู่ยุคที่รัฐสูญเสียอำนาจในการควบคุมเศรษฐกิจจากการขยายตัวของทุนข้ามชาติและเทคโนโลยีการเงิน เศรษฐกิจสีเทากลายเป็น “โครงข่ายไร้พรมแดน” ที่ยากต่อการควบคุม

ในบริบทไทย ทุนกลุ่มนี้มักอาศัยช่องโหว่ เช่น

• การโอนเงินผ่านระบบดิจิทัลโดยไม่ผ่านธนาคารกลาง

• การใช้ทุนในนามมูลนิธิหรือองค์กรการกุศล

• การเข้าถือครองอสังหาริมทรัพย์โดยผ่านตัวแทนคนไทย (nominee)

สิ่งเหล่านี้ทำให้เศรษฐกิจไทยตกอยู่ในสภาวะ “dual economy” — เศรษฐกิจทางการที่ถูกกำกับ และเศรษฐกิจนอกระบบที่ขับเคลื่อนโดยทุนต่างชาติ

⚖️ มิติทางกฎหมายและสังคม : วิกฤตศรัทธาต่อสถาบันรัฐ

ตามทฤษฎี Social Contract ของ Rousseau (1762) ประชาชนยินยอมมอบอำนาจให้รัฐเพื่อแลกกับการคุ้มครองและความยุติธรรม

แต่เมื่อรัฐไม่สามารถจัดการกับทุนสีเทา หรือกลับถูกมองว่ามีส่วนร่วมกับผลประโยชน์เหล่านี้ ความศรัทธาของประชาชนก็ลดลง

สิ่งที่เกิดขึ้นคือ

• การตั้งคำถามต่อความโปร่งใสของหน่วยงานรัฐ

• การตีความ “ความมั่นคงของชาติ” ในมิติที่แคบเกินไป (มุ่งด้านความมั่นคงทางทหาร มากกว่าความมั่นคงทางเศรษฐกิจและดิจิทัล)

• การขยายตัวของความไม่ไว้วางใจ (Trust Deficit)

🧩 กรณีศึกษา : “ทุนสีเทา” ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้

1️⃣ กัมพูชา – โครงข่ายคาสิโนและฟอกเงิน

พบว่ากลุ่มทุนต่างชาติใช้กิจการคาสิโนเป็นช่องทางฟอกเงินและเคลื่อนย้ายเงินข้ามพรมแดน สร้างความกังวลต่ออธิปไตยทางเศรษฐกิจ

2️⃣ ลาว – เขตเศรษฐกิจพิเศษที่กลายเป็นฐานทุนต่างชาติ

บางพื้นที่ถูกใช้เพื่อพัฒนาอสังหาริมทรัพย์และระบบการเงินภายใต้ทุนต่างชาติ ทำให้เกิดช่องว่างในการบังคับใช้กฎหมาย

3️⃣ ไทย – ช่องโหว่ของระบบกำกับดูแล

การถือครองทรัพย์สิน การลงทุนในตลาดทุน และระบบดิจิทัลยังมีจุดอ่อนที่เปิดให้ทุนสีเทาเข้ามาได้โดยไม่ถูกตรวจสอบอย่างมีประสิทธิภาพ

💡 สรุป : ทุนสีเทาไม่ใช่แค่ปัญหาเศรษฐกิจ แต่คือปัญหา “อำนาจ”

ทุนสีเทาคืออาการสะท้อนของ “โครงสร้างอำนาจที่เปราะบาง” ของรัฐไทย

หากไม่ปฏิรูประบบตรวจสอบ ความสัมพันธ์ระหว่างทุนกับรัฐจะยิ่งแนบแน่น จนยากจะแยก “ผลประโยชน์ชาติ” ออกจาก “ผลประโยชน์กลุ่มทุน”

สิ่งที่จำเป็นคือ

• การบังคับใช้กฎหมายอย่างเท่าเทียม

• การสร้างระบบตรวจสอบภาคประชาชน

• การยกระดับความโปร่งใสของระบบการเงินและตลาดทุน

• การส่งเสริมสื่ออิสระที่ตรวจสอบได้โดยไม่ถูกครอบงำ

🌏

#ทุนสีเทา #อธิปไตยทางเศรษฐกิจ #รัฐและทุน #StateCapture #เศรษฐกิจการเมือง #การเมืองไทย #ความมั่นคงทางเศรษฐกิจ #ฟอกเงิน #ทุนข้ามชาติ #อำนาจรัฐ #ThailandPolitics #EconomicSecurity #Corruption #Governance #PublicPolicy #PoliticalEconomy #Transparency #SoutheastAsia #IllegalFinance #SocialContract

📚 References

1. Hellman, J. S. (2000). State Capture and the Political Economy of Transition. World Bank Policy Research Working Paper.

2. Strange, S. (1996). The Retreat of the State: The Diffusion of Power in the World Economy. Cambridge University Press.

3. Rousseau, J.J. (1762). The Social Contract.

4. North, D. (1990). Institutions, Institutional Change and Economic Performance. Cambridge University Press.

5. OECD (2022). Combating Illicit Financial Flows in Southeast Asia.

6. Transparency International (2023). Corruption Perception Index 2023: Southeast Asia Report.

โฆษณา

ดาวน์โหลดแอปพลิเคชัน

🌍 เมื่อผลประโยชน์ข้ามชาติปะทะอธิปไตยไทย : วิกฤต “ทุนสีเทา” กับโครงสร้างอำนาจที่เปราะบาง

ดาวน์โหลดแอปพลิเคชัน