เมื่อวาน เวลา 14:00 • ข่าวรอบโลก
สหรัฐอเมริกา

การทำลายล้างตำนาน เมื่อการรบครั้งนี้เป็นเรื่องที่น่าอับอาย

เคยมีคำกล่าวทีว่า.... ฉันมีทุกอย่างที่อเมริกามี และฉันก็มีสิ่งที่อเมริกาอาจไม่มีด้วย ฉันรู้สึกขอบคุณในความเมตตาของคุณมาก
เมื่อข้อตกลงหยุดยิงที่เปราะบางกำลังบั่นทอนความเชื่อมั่นของประชาชน
และที่ผ่านมา ...ทรัมป์ทำลายชื่อเสียงของตัวเองในยุโรปไปแล้ว คำพูดของเขานั้นไร้ค่า ทุกคนกำลังรอให้เขาถูกขับไล่
แม้แต่พรรคเดโมแครตที่เสแสร้งเป็นเรื่องธรรมดา
แต่สำหรับการเลือกตั้งในครั้งต่อไปก็ยังดีกว่าคนเห็นแก่ตัวและน่ารังเกียจอย่างทรัมป์เสียอีก
เอาล่ะๆๆๆ ....ถึงแม้ว่า การเปรียบเทียบทางประวัติศาสตร์นั้นจะไม่ถูกต้องเสมอไป
แต่ผมขอยกตัวอย่าง ด้วยข้อตกลงหยุดยิงที่เปราะบางระหว่างสหรัฐฯ และอิสราเอลในสงครามอิหร่าน
บางคนเริ่มตั้งคำถามว่านี่เป็น "ช่วงเวลาแห่งวิกฤตการณ์คลองสุเอซ" สำหรับสหรัฐฯ หรือไม่
ซึ่งเป็นการบ่งบอกถึงการเสื่อมถอยอย่างเป็นทางการของอำนาจและความน่าเชื่อถือของอเมริกาในเวทีโลก
วิกฤตการณ์คลองสุเอซเกิดขึ้นในเดือนตุลาคม 2499 เมื่ออังกฤษ ฝรั่งเศส และอิสราเอลร่วมกันโจมตีอียิปต์
โดยพยายามเปิดคลองสุเอซอย่างบังคับ
1
เพียงไม่กี่วันก่อนการเลือกตั้ง ประธานาธิบดีไอเซนฮาวร์ของสหรัฐฯ ได้พบว่ามีการสั่งหยุดยิงทันที
นายกรัฐมนตรีแอนโทนี อีเดนของอังกฤษลาออกในเวลาต่อมา
และประธานาธิบดีกามาล อับเดล นัสเซอร์ของอียิปต์กลายเป็นวีรบุรุษของการต่อต้านลัทธิล่าอาณานิคม
ดังนั้น วิกฤตการณ์คลองสุเอซจึงกลายเป็นสัญลักษณ์ของการที่อังกฤษหลังสงครามโลกครั้งที่สองยอมสละอำนาจเหนือโลกให้กับสหรัฐฯ
สถานการณ์ในปัจจุบันแตกต่างออกไป คลองสุเอซต่างจากช่องแคบฮอร์มุซซึ่งเป็นทางน้ำระหว่างประเทศ
1
เพราะเป็นสิ่งที่มนุษย์สร้างขึ้นและอยู่ภายในดินแดนของอียิปต์ทั้งหมด
ไม่มีมหาอำนาจใดในโลกในปัจจุบันที่มีศักยภาพที่จะเข้ามาแทนที่สหรัฐฯ ในภูมิภาคนี้ได้
หรือแม้แต่จะบงการประธานาธิบดีทรัมป์ได้
การหยุดยิงสองสัปดาห์นั้น...ทำให้ระบอบการปกครองของสาธารณรัฐอิสลามอิหร่านสามารถอยู่รอด และควบคุมอนาคตของช่องแคบฮอร์มุซได้
ในขณะที่ปัญหาเกี่ยวกับคลังอาวุธนิวเคลียร์และโครงการขีปนาวุธของอิหร่านยังคงไม่ได้รับการแก้ไข
แม้ว่าคำประกาศชัยชนะของทรัมป์จะดูว่างเปล่า แต่ก็ยากที่จะจินตนาการว่าสงครามเต็มรูปแบบจะปะทุขึ้นอีกครั้ง
บรูโน มาสซาเอซ อดีตรัฐมนตรีต่างประเทศโปรตุเกสฝ่ายกิจการยุโรป กล่าวว่า
สำหรับส่วนที่เหลือของโลก สงครามนี้
"ได้เริ่มแสดงสัญญาณของความพ่ายแพ้ทางทหารแล้ว ซึ่งร้ายแรงกว่าสงครามในอิหร่านและอัฟกานิสถานเสียอีก"
เขากล่าวเสริมว่า "ตำนานเรื่องอำนาจสูงสุดของอเมริกาเป็นสิ่งสำคัญ การรักษาการไหลของน้ำมัน การเปิดช่องแคบ และการรักษาเส้นทางผ่านเป็นความรับผิดชอบพื้นฐานของมหาอำนาจโลก
และความเชื่อที่ว่าสหรัฐอเมริกาสามารถแก้ไขทุกอย่างได้กำลังหายไป"
การรับประกันการไหลเวียนของสินค้าอเมริกันและการค้าโลกอย่างราบรื่นเป็นหนึ่งในผลประโยชน์ถาวรไม่กี่อย่างที่สหรัฐอเมริกามีในตะวันออกกลางและเอเชีย
แต่สำหรับสงครามกับอิหร่านมันได้นำไปสู่การปิดช่องแคบ
ปัจจุบันกองทัพอิหร่านยังคงควบคุมเส้นทางน้ำนี้และมีแนวโน้มที่จะเรียกเก็บค่าธรรมเนียมที่สูงเกินจริง
“ความชอบธรรมเชิงยุทธศาสตร์ของการประจำการทางทหารของสหรัฐฯ ในภูมิภาคนี้ได้รับความเสียหายอย่างรุนแรง” สตีเฟน เวอร์ไทม์ นักวิจัยอาวุโสจากมูลนิธิคาร์เนกีเพื่อสันติภาพระหว่างประเทศในวอชิงตันกล่าว
เวอร์ไทม์ให้เหตุผลว่าการเปรียบเทียบกับกรณีคลองสุเอซนั้นถูกต้อง
เพราะสงครามในอิหร่าน “ผ่านเหตุการณ์เพียงครั้งเดียว”
เผยให้เห็นอย่างชัดเจนถึง “ความเสี่ยงมหาศาลที่เกิดจากความล้มเหลวในการบริหารจัดการและการตัดสินใจที่ผิดพลาดของอเมริกา”
เขากล่าวว่าสงครามและผลลัพธ์ที่ไม่แน่นอน “จะยิ่งทำให้ความกังวลที่มีอยู่แล้วทั่วโลกทวีความรุนแรงขึ้น
ประเทศต่างๆ จะคาดหวังอะไรจากสหรัฐฯ ได้อีก ในเมื่อความสามารถในการบริหารจัดการของสหรัฐฯ ยังคงเสื่อมถอยลงอย่างต่อเนื่อง?”
ในขณะที่พันธมิตรของอเมริกาอาจไม่พอใจ สับสน หรือแม้กระทั่งโกรธเคืองกับนโยบายของรัฐบาลทรัมป์
หลายประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งประเทศในอ่าวเปอร์เซียและเอเชีย
ซึ่งกำลังประสบปัญหาการขาดแคลนพลังงานและข้อจำกัดต่างๆ มีพันธมิตรด้านความมั่นคงอื่นๆ ให้เลือกน้อยมาก
อย่างไรก็ตาม ชาร์ลส์ คุปชาน นักรัฐศาสตร์และผู้อำนวยการฝ่ายศึกษาด้านยุโรปของสภาความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ โต้แย้งว่า
สงครามและข้อตกลงหยุดยิง
ได้บั่นทอนอิทธิพลของอเมริกาและจะเปลี่ยนมุมมองของพันธมิตรที่มีต่อความน่าเชื่อถือของอเมริกา
หากแต่...สงครามในอิหร่านเริ่มต้นขึ้นโดยไม่ปรึกษาหารือกับพันธมิตร
ก่อนหน้านี้ เหตุการณ์หลายอย่างได้ทำให้พันธมิตรสับสนอยู่แล้ว
1
อีกทั้ง สงครามภาษีของทรัมป์นั้นไม่น่าพึงพอใจอยู่แล้ว
แต่การขู่ว่าจะยึดกรีนแลนด์จากเดนมาร์กซึ่งเป็นพันธมิตรในยุโรปและนาโตหากจำเป็นนั้นถูกมองว่าเป็นจุดเปลี่ยนที่เน้นย้ำถึงธรรมชาติที่โหดร้าย ความไม่น่าเชื่อถือ และการดูหมิ่นพันธมิตรดั้งเดิมของอเมริกา
“สงครามในอิหร่านและผลกระทบทางเศรษฐกิจได้ตอกย้ำความรู้สึกที่ว่าสหรัฐอเมริกาได้กลายเป็นประเทศที่คาดเดาไม่ได้และไม่น่าเชื่อถือ” คุปชานกล่าว
ความไว้วางใจเป็นรากฐานของความสัมพันธ์และพันธมิตรระหว่างประเทศ
แต่ตามที่ฟรานซิส ฟูกูยามะแห่งมหาวิทยาลัยสแตนฟอร์ดเขียนไว้เมื่อวันอังคารว่า
“ไม่เคยมีมาก่อนที่สหรัฐอเมริกาจะเผชิญกับความไม่ไว้วางใจอย่างกว้างขวางเช่นนี้จากทั้งพันธมิตรดั้งเดิมและศัตรู”
เขากล่าวว่าผู้เจรจาที่ประสบความสำเร็จอย่างน้อยที่สุดต้องทำให้ฝ่ายตรงข้ามเชื่อมั่นว่าตนจะรักษาสัญญา
“แต่การตอบแทนซึ่งกันและกันเป็นคุณธรรมที่ทรัมป์ไม่เคยเข้าใจหรือปฏิบัติ”
สงครามครั้งนี้ได้สั่นคลอนข้อโต้แย้งที่วอชิงตันยึดถือมานานว่า
การครอบงำโลกของอเมริกาเป็นสิ่งสำคัญต่อความมั่นคงทางการค้าระหว่างประเทศและระเบียบโลก
นี่เป็นเหตุผลหลักที่ทำให้สหรัฐฯ มีฐานทัพทหารจำนวนมากทั่วโลก โดยเฉพาะในตะวันออกกลาง
แต่สำหรับ...สงครามครั้งนี้แสดงให้เห็นว่าสหรัฐฯ ได้กลายเป็นพลังแห่งความวุ่นวายและความไม่มั่นคง
“ด้วยการทำสงครามที่ตนเลือกในภูมิภาคที่สำคัญต่อการค้าโลก และเพิกเฉยต่อผลกระทบทางเศรษฐกิจที่อาจเกิดขึ้นกับพันธมิตรที่ใกล้ชิดที่สุดรัฐบาลทรัมป์ได้ทำลายความชอบธรรมของการครอบงำของอเมริกาอย่างสิ้นเชิง”
อนาโทล เลวีน จากสถาบันควินซี (Quincy Institute for Responsible Statecraft) เพื่อการปกครองที่รับผิดชอบกล่าว
ผลกระทบจากอำนาจที่ลดลงของอเมริกานั้นเด่นชัดที่สุดในยุโรป
ยุโรปพึ่งพาองค์การนาโตและหลักประกันด้านความมั่นคงโดยปริยายของการเป็นสมาชิกมานานแล้ว
ซึ่งรวมถึงร่มนิวเคลียร์ของสหรัฐฯ ด้วย
แต่ชาวยุโรปได้แยกแยะความแตกต่างระหว่างความไว้วางใจในสหรัฐฯ และความไว้วางใจในตัวทรัมป์เป็นการส่วนตัว ความไว้วางใจในสหรัฐฯ ยังคงอยู่ เพราะมีความสำคัญต่อความมั่นคงของยุโรป
อย่างไรก็ตาม นโยบายของทรัมป์ได้ก่อให้เกิดปฏิกิริยาตอบสนองอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้
ซึ่งผลกระทบจะขยายไปไกลกว่าวาระของเขา
โลกกำลังพยายามปรับตัวเพื่อลดความเสี่ยงจากสหรัฐฯ ซึ่งเป็นสหรัฐฯ ที่มองพันธมิตรเป็นศัตรู ในขณะที่ปฏิบัติต่อคู่ปรับดั้งเดิมอย่างรัสเซียและจีนเป็นมิตร
เมื่อถูกถามว่าอำนาจครอบงำของสหรัฐฯ อ่อนแอลงหรือไม่
รัฐมนตรีต่างประเทศโปแลนด์ ราโดสลาฟ ซิโครสกี กล่าวว่า "เราหวังว่าไม่ แต่เราก็กลัวว่าจะเป็นเช่นนั้น"
เท่าที่ผ่านมา นโยบายโดยรวมของทรัมป์ได้ส่งผลกระทบต่อนาโตแล้ว
แม้ว่าจะผลักดันให้สมาชิกนาโตเพิ่มงบประมาณทางทหารอย่างมีนัยสำคัญได้สำเร็จ แต่เขาก็ยังคงเรียกนาโตว่า "เสือกระดาษ"
ในช่วงสงครามอิหร่าน เขาได้วิพากษ์วิจารณ์ประเทศในยุโรปอย่างรุนแรงที่ล้มเหลวในการเปิดช่องแคบ
ซึ่งแม้แต่กองทัพเรือสหรัฐฯ ที่ทรงพลังกว่าก็ทำไม่ได้
สิ่งที่ทำให้เขากังวลมากที่สุดคือการต่อต้านจากพันธมิตรต่อเจตจำนงของเขา “พูดตามตรง ทุกอย่างเริ่มต้นที่กรีนแลนด์”
ทรัมป์กล่าวกับผู้สื่อข่าวเมื่อวันจันทร์ “พวกเขาไม่ยอมให้เรา ดังนั้นผมจึงบอกว่า ‘ลาก่อน’”
ราจัน เมนอน ศาสตราจารย์กิตติคุณด้านรัฐศาสตร์จากมหาวิทยาลัยซิตี้แห่งนิวยอร์กกล่าว
เขาตั้งข้อสังเกตถึงผลกระทบสะสมที่สำคัญของเหตุการณ์เหล่านี้ต่อนาโต
ในระยะยาว จีนดูเหมือนจะเป็นผู้ชนะที่ยิ่งใหญ่กว่า
“ในขณะที่เรากำลังทำตัวเหมือนคนบ้า ขู่ว่าจะทิ้งระเบิดประเทศหนึ่งให้กลับไปสู่ยุคหิน จีนกำลังเล่นบทบาทเป็นผู้สร้างสันติภาพและผู้รักษาเสถียรภาพ” เขากล่าว
1
ในขณะเดียวกัน ปักกิ่งก็ได้รับโอกาสในการสังเกตการปฏิบัติงานของกองทัพเรือสหรัฐฯ ด้วย
“จีนกำลังเฝ้ามองเรื่องทั้งหมดนี้ด้วยความสะใจ และเมื่อทรัมป์ไปเข้าร่วมการประชุมสุดยอดที่จีนในช่วงกลางเดือนพฤษภาคม ความมั่นใจของเขาจะลดลงอย่างมาก”
จีนซึ่งขนส่งน้ำมันส่วนใหญ่ผ่านช่องแคบฮอร์มุซ ได้ผลักดันให้มีการหยุดยิงกับอิหร่าน
จีนยังคาดว่าจะเข้าร่วมในการรักษากระแสน้ำในช่องแคบและรับประกันการผ่านเข้าออกอย่างปลอดภัยของเรือจากทุกประเทศ
จนสภาความสัมพันธ์ระหว่างประเทศเตือนว่าผลลัพธ์ส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับว่าสงครามนี้จะจบลงอย่างไร
เขากล่าวว่าหากการหยุดยิงนำไปสู่ข้อตกลงที่จำกัดโครงการนิวเคลียร์ของอิหร่านและความสามารถในการก่อปัญหาอย่างมีนัยสำคัญ
มันจะดีกว่าในระยะยาวมากกว่าการที่ความขัดแย้งหยุดชะงักหรือ “ลุกลามไปอย่างไม่มีกำหนด”
ซึ่งอย่างหลังจะยังคงส่งผลกระทบต่อตลาดพลังงานและทำลายผลประโยชน์ของพันธมิตรของสหรัฐฯ
เนื่องจากทั้งสองฝ่ายต่างไม่น่าเชื่อถือ และอิสราเอลกระตือรือร้นที่จะก่อให้เกิดความขัดแย้ง
การหยุดยิงจึงเปราะบางอย่างแน่นอน
ประวัติศาสตร์นับพันปีของประเทศนี้ได้หล่อหลอมให้เป็นอย่างที่เป็นอยู่ทุกวันนี้.....โรมไม่ได้สร้างเสร็จในวันเดียว....
ดังนั้นการเปลี่ยนแปลงมันจึงเป็นเรื่องยากมาก ถ้าคุณเปลี่ยนแปลงมันไม่ได้ ก็แค่สนุกกับชีวิตในวันธรรมดาๆกันนะครับ!
โฆษณา