28 พ.ค. 2023 เวลา 00:30 • การเมือง

2 ปัจจัยแห่งความยากลำบากในการขับเคลื่อนนโยบาย ถึงแม้จะเป็นรัฐบาล

จากหนังสือ A Promised Land ของบารัค โอบาม่า อดีตประธานาธิบดีแห่งสหรัฐอเมริกา ได้เล่าไว้ถึงความยากเย็นแสนเข็ญในการขับเคลื่อนนโยบายให้เกิดขึ้นได้ตามที่ตั้งใจ ตามที่เคยหาเสียงไว้กับประชาชน
เนื่องจากการจะผ่านกฏหมายที่สามารถขับเคลื่อนนโยบายที่วางไว้ได้ ต้องอาศัย 2 ปัจจัยหลัก ที่เป็นด่านโหดหินกว่าจะได้มาตามที่สัญญาไว้กับประชาชน อย่างเช่นนโยบาย Obama Care ซึ่งเป็นกฏหมายประกันสุขภาพเพื่อให้ประชาชนอเมริกันสามารถซื้อประกันสุขภาพและเข้าถึงการรักษาพยาบาลได้อย่างทั่วถึง มีชื่ออย่างเป็นทางการว่า The Patient Protection & Affordable Care Act (PPACA) ก็ต้องใช้ 2 ปัจจัยดังกล่าว นั่นคือ...
ปัจจัยแรก คือเสียงในสภา ยิ่งถ้าเสียงของรัฐบาลและฝ่ายค้านใกล้เคียงกันแล้ว การขอเสียงโหวตจาก เหล่าบรรดา ส.ส. สุดเขี้ยว ก็ยิ่งยากมากๆ โอบาม่าเล่าว่า ทีมงานของเขาจะต้องเดินสายอธิบายให้เหล่า ส.ส.ต่างๆ รวมทั้งประชาชนในรัฐนั้นๆ ได้เข้าใจถึงจุดประสงค์ของนโยบายนี้จริงๆ และที่สำคัญนั้นต้องยอมปรับเปลี่ยนรายละเอียดของนโยบาย ให้เอื้อต่อความต้องการของ ส.ส. ที่หวังจะได้ความนิยมเพิ่มมากขึ้นด้วย นอกจากชี้แจงนโนบายแล้ว จึงต้องตกลงปรับเปลี่ยนนโนบายตามใจ ส.ส.อีกด้วย (เฉพาะที่สามารถยอมปรับได้)
ปัจจัยที่สอง คือผู้มีส่วนได้ส่วนเสียกับนโยบาย สำหรับนโยบาย Obama Care ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในที่นี้ก็คือบรรดาภาคเอกชนต่างๆ ทั้งบริษัทประกัน ทั้งบริษัทยา และบริษัทต่างๆ ที่เกี่ยวข้องทางการแพทย์ ไม่ใช่เรื่องง่ายที่จะทำให้บริษัทเหล่านี้ยอมรับถ้าหาก นโยบายนั้นส่งผลกระทบให้บริษัทมีรายได้น้อยลง ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจด้วย ดังนั้นนโยบายที่ออกมาจะต้องรับให้เหมาะสม ประชาชนได้ประโยชน์และไม่ส่งผลเสียต่อภาคเอกชนด้วย
มองย้อนกลับมาที่บ้านเรา ถึงแม้อาจจะต้องลุ้นมากกว่า ลุ้นตั้งแต่พรรคที่ได้คะแนนเสียงสูงสุดจะตั้งรัฐบาลได้หรือไม่ ถ้าได้แล้วจึงจะได้ลุ้นต่อว่านโยบายที่วางไว้จะสามารถขับเคลื่อนให้เกิดขึ้นได้มากน้อยแค่นั้น บอกได้เลยว่าต้องรอดู รอลุ้นกันไปยาวๆ เลยทีเดียว
โฆษณา