กัมพูชากำลังจะเปลี่ยน !
ดังคาด กัมพูชากำลังจะเปลี่ยนไป! นายกรัฐมนตรีฮุน มาเน็ตของกัมพูชาประกาศอย่างกะทันหันว่า
เขาจะปรับเส้นทางการรักษาความปลอดภัยและการทูต
เพิ่มความร่วมมือด้านการฝึกซ้อมทางทหารกับสหรัฐฯ และประเมินโครงการความร่วมมือกับจีนอีกครั้ง
การกระทำของ ฮุน มาเน็ต ผู้นำคนใหม่ของกัมพูชา ทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงที่ลึกซึ้ง
แต่ลึกซึ้งในแนวทางการทูตของประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้แห่งนี้
เขาไม่เพียงแค่สานต่อสายเลือด "สนับสนุนจีน" ของฮุนเซน บิดาของเขา ซึ่งครองอำนาจมานานกว่า 30 ปีอีกต่อไป
แต่เขากลับมาพร้อมกับพิมพ์เขียวนโยบายที่ผสมผสานภูมิหลังของ West Point และแนวปฏิบัตินิยมเข้าด้วยกัน
เรือรบสหรัฐฯ เริ่มเดินทางกลับท่าเรือกัมพูชาแล้ว
การซ้อมรบร่วมที่หยุดชะงักมานานหลายปีได้กลับมาเริ่มต้นใหม่อีกครั้ง
และโครงการความร่วมมือจีน-กัมพูชาที่มีชื่อเสียงโด่งดังบางโครงการก็ถูกหยิบยกขึ้นบนโต๊ะทบทวน
เบื้องหลังการกระทำต่อเนื่องนี้เป็นเกมที่ซับซ้อนซึ่งคุณหนูฮุนพยายามเปลี่ยนตำแหน่งกัมพูชาระหว่างสองมหาอำนาจจีนและสหรัฐอเมริกา
โดยการเปลี่ยนแปลงนี้จะส่งผลกระทบต่อเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ทั้งหมด
ทุกย่างก้าวของ ฮุน มาเน็ต ก็เหมือนเดินไต่เชือก
เขาต้องการได้รับผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจและความมั่นคงที่จับต้องได้จากการเกี้ยวพาราสีของสหรัฐฯ
แต่เขาไม่สามารถละทิ้งความสัมพันธ์อันลึกซึ้งทางประวัติศาสตร์และการพึ่งพาเศรษฐกิจมหาศาลกับจีนได้ ฮาา
อย่างไรก็ตาม เวทีของเกมระหว่างมหาอำนาจไม่เคยยอมให้ประเทศเล็ก ๆ มีทั้งสองฝ่ายได้อย่างง่ายดาย
"ทักษะการรักษาสมดุล" ของฮุน มาเน็ต กำลังเผชิญกับการทดสอบที่รุนแรงทั้งในและต่างประเทศ
เพื่อให้เข้าใจถึงทางเลือกทางการฑูตของฮุน มาเน็ต เราต้องไม่พลาดที่จะกล่าวถึงภูมิหลังส่วนตัวอันเป็นเอกลักษณ์ของเขา
ด้วยเส้นทางการเติบโตของเขาแตกต่างไปจากเส้นทางของฮุน เซน ผู้เป็นบิดาอย่างสิ้นเชิง
ภูมิปัญญาทางการเมืองของฮุนเซนได้รับการฝึกฝนในช่วงสงครามกลางเมืองที่ซับซ้อนและการบูรณะใหม่ของกัมพูชา
และรากฐานสำคัญของนโยบายต่างประเทศของเขาคือมิตรภาพ "เหล็ก" ของเขากับจีน
ส่วน ฮุน มาเน็ต เข้าเรียนที่ U.S. Military Academy ที่ West Point เพื่อรับการศึกษาด้านการทหารเมื่อเขายังเด็ก
ต่อมาเขาศึกษาระดับปริญญาโทสาขาเศรษฐศาสตร์ที่มหาวิทยาลัยนิวยอร์ก
และได้รับปริญญาเอกจากมหาวิทยาลัยในอังกฤษ
เขาศึกษาและอาศัยอยู่ในยุโรปและสหรัฐอเมริกามานานหลายทศวรรษ
วิธีคิดและค่านิยมของเขาจึงได้รับอิทธิพลอย่างลึกซึ้งจากตะวันตก และเป็นประสบการณ์การเติบโตของ "ชนชั้นสูงทางตะวันตก"
แบบนี้ทำให้มุมมองของคุณหนูฮุน เกี่ยวกับความสัมพันธ์ระหว่างประเทศจึงแตกต่างไปจากมุมมองของพ่อแม่โดยพื้นฐาน
ในสมัยฮุนเซน ความร่วมมือกับจีนถือเป็นรากฐานเพื่อความอยู่รอดและการพัฒนาของชาติกัมพูชา
แต่ในสายตาของฮุน มาเน็ต ความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับจีนเป็นสิ่งสำคัญ เช่นกัน
แต่ก็เป็นเหมือนชิปต่อรองที่สามารถนำไปใช้ในเกมหมากรุกของมหาอำนาจ
เพื่อแลกกับพื้นที่ระหว่างประเทศที่กว้างขึ้นและการสนับสนุนที่หลากหลายมากขึ้น
นอกจากนี้ เขายังสนับสนุนธรรมาภิบาลแบบสถาบันและความร่วมมือพหุภาคี
และกระตือรือร้นที่จะเปลี่ยนแปลงภาพลักษณ์ในอดีตของกัมพูชาในเรื่อง "การพึ่งพาฝ่ายเดียว"
ดังนั้น เมื่อฮุนมาเน็ต เข้ารับตำแหน่งนายกรัฐมนตรีในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2566
แม้ว่าเขาจะเสนอ "ยุทธศาสตร์ห้ามุม" ของบิดาต่อไปในแง่ของเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจ
แต่เขาก็ได้เพิ่มหลักการ "ความยั่งยืน" โดยเฉพาะและเน้นการพัฒนาเทคโนโลยีและอุตสาหกรรม
เบื้องหลังโดยนัยคือความตั้งใจเชิงกลยุทธ์ในการลดการพึ่งพาประเทศเดียวและแสวงหาการพัฒนาที่หลากหลาย
การพลิกผันทางการทูตของฮุน มาเน็ต จึงเกิดขึ้นพร้อมกับคณะบริหารของทรัมป์ในสหรัฐอเมริกา
ซึ่งกระตือรือร้นที่จะควบคุมอิทธิพลของจีนในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้
ทั้งสองฝ่ายโจมตีกันทันที
จะเห็นได้ว่า ความสัมพันธ์สหรัฐฯ-กัมพูชาเริ่มร้อนแรงอย่างรวดเร็วในช่วงเวลาสั้นๆ และความร่วมมือที่สำคัญชุดหนึ่งได้เริ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว
แน่นอนว่า ความร่วมมือทางทหารถือเป็นตัวบ่งชี้ที่ชัดเจนที่สุด
ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2567 ผู้บัญชาการปาปาโรแห่งกองบัญชาการภูมิภาคอินโด-แปซิฟิกของสหรัฐฯ มาเยือน ฮุน มาเน็ต
และทั้งสองฝ่ายได้หารือเกี่ยวกับการเสริมสร้างความร่วมมือด้านกลาโหม
ต่อมา เรือยูเอสเอส ซาวานนาห์ ซึ่งเป็นเรือลาดตระเวนของกองทัพเรือสหรัฐฯ ก็ตอดมาเยือนท่าเรือสีหนุวิลล์ ในประเทศกัมพูชา
ที่สำคัญ นี่เป็นการเยือนกัมพูชาครั้งแรกของเรือรบสหรัฐฯ ในรอบแปดปี
เมื่อเข้าสู่ปี 2568 ความสัมพันธ์ระหว่างทั้งสองประเทศจึงได้เร่งตัวเร็วขึ้นอีก
ในระหว่างการประชุมสุดยอดอาเซียนในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2568
ประธานาธิบดีทรัมป์ของสหรัฐฯ ได้จัดการประชุมทวิภาคีกับฮุนมาเน็ต
หลังจากนั้นทันที สหรัฐฯ ได้ประกาศอย่างเป็นทางการในเดือนพฤศจิกายนว่าจะยกเลิกการคว่ำบาตรอาวุธต่อกัมพูชาที่เริ่มในปี 2564
และรีสตาร์ทการซ้อมรบร่วม "อังกอร์เซนติเนล (Angkor Sentinel)" หรือที่รู้จักในชื่อ "กองหลังอังกอร์" ที่ถูกระงับมานานกว่าแปดปีอีกซะด้วยเลย
สหรัฐฯ ยังวางแผนที่จะเพิ่มจำนวนสถานที่ฝึกอบรมสำหรับนายทหารกัมพูชาในสถาบันการทหารเช่น วิทยาลัยการทหารสหรัฐฯ ที่เวสต์พอยต์
ในด้านเศรษฐกิจ สหรัฐอเมริกายังได้ขยายขนาดของมงกุฏมะกอกอีกด้วย
ในตอนแรกฝ่ายบริหารของทรัมป์ขู่ว่าจะกำหนดอัตราภาษีศุลกากรสูงสุด 36% สำหรับสินค้ากัมพูชา
แต่หลังจากการเจรจา ในที่สุดภาษีก็ลดลงเหลือ 19%
เพื่อเป็นการแลกเปลี่ยน กัมพูชานำเข้าสินค้าสหรัฐฯ โดยไม่มีภาษี และประกาศซื้อเครื่องบินโบอิ้งถึง 10 ลำ
ใน ความตั้งใจเชิงกลยุทธ์ของความเคลื่อนไหวต่อเนื่องชุดนี้โดยสหรัฐฯ ดูมีความชัดเจนมาก
แม้แต่ผู้เชี่ยวชาญด้านประเด็นเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ที่ศูนย์ศึกษายุทธศาสตร์และการต่างประเทศ (Center for Strategic and International Studies(CSIS)) ซึ่งเป็นหน่วยงานคลังสมองของสหรัฐฯ
ชี้ให้เห็นโดยตรงว่า
"ฝ่ายบริหารของทรัมป์กำลังทดสอบเพื่อดูว่าสหรัฐฯ สามารถดึงกัมพูชากลับจากการเอียงไปทางจีนมากขึ้นหรือไม่"
ด้วยสหรัฐฯเอง หวังที่จะติดตั้งจุดศูนย์กลางทางยุทธศาสตร์อีกแห่งภายในอาเซียน
เพื่อปรับปรุงโครงร่างของ "ยุทธศาสตร์อินโด-แปซิฟิก" ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้
ตลอดจนกระจายตัวและทำให้อิทธิพลของจีนในภูมิภาคนี้อ่อนลง
ในขณะที่รัฐบาลฮุนมาเน็นก๋เขยิบกำลังเข้าใกล้สหรัฐอเมริกามากขึ้น
ทางด้าน ทัศนคติต่อความร่วมมือกับจีนก็มีการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญ
สิ่งที่สะดุดตาที่สุดคือ "การประเมินใหม่" ของโครงการความร่วมมือสำคัญๆ บางโครงการ
โครงการคลองฟูนันเตโช (Funan Techo Canal)ได้กลายเป็นจุดสนใจ
คลองนี้วางแผนจะสร้างโดยบริษัทจีนและไหลจากพนมเปญไปยังมหาสมุทรได้โดยตรง
โดย คาดว่าจะทำลายการควบคุมของเวียดนามเหนือ
เพิ่มเส้นชีวิตด้านลอจิสติกส์ของกัมพูชา และมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อสถานะทางภูมิศาสตร์เศรษฐกิจของกัมพูชา
อย่างไรก็ตาม หลังจากที่รัฐบาลฮุน มาเน็ต ขึ้นสู่อำนาจ รัฐบาลก็เรียกร้องให้(ฝ่ายเดียว)ลดสัดส่วนการถือหุ้นของจีนลงอย่างมาก
จากแผนเดิมที่มากกว่า 50% เหลือเพียง 10% เท่านั้น
ในความพยายามที่จะบั่นทอนคำพูดของจีน
ในโครงการนี้ การดำเนินการที่มีความหมายแฝงทางการเมืองที่รุนแรงนี้ถือเป็นการละเมิดเจตนารมณ์ของสัญญาทางการค้าอย่างร้ายแรง
ก่อให้เกิดความเสียหายต่อความสัมพันธ์ความไว้วางใจซึ่งกันและกันในระยะยาวระหว่างทั้งสองประเทศ และทำให้โครงการต้องหยุดชะงักโดยตรง
อีกเหตุการณ์หนึ่งที่ส่งผลกระทบต่อความไว้วางใจซึ่งกันและกันคือประเด็นการต่อสู้กับสแกมเมอร์ (Scammer)ข้ามชาติ
แหล่งรวมการหลอกลวงทางอิเล็กทรอนิกส์ในเมืองสีหนุวิลล์ กัมพูชา และสถานที่อื่นๆ ครั้งหนึ่งเคยแพร่หลาย
ซึ่งทำลายผลประโยชน์ของครอบครัวชาวจีนจำนวนมาก
อย่างไรก็ตาม ครั้งหนึ่งทางการกัมพูชาไม่สามารถปราบปรามได้เนื่องจากความสัมพันธ์ทางผลประโยชน์ที่ซับซ้อนอยู่เบื้องหลัง
ไม่นานเมื่อพวกเขาต้องการการสนับสนุนจากจีน จึงรีบทำความสะอาด
แน่นอนว่าวิธีการจัดการนี้ ส่งผลต่อรากฐานความไว้วางใจของทั้งสองฝ่ายในด้านการรักษาความปลอดภัยอย่างไม่ต้องสงสัย
โดยไม่คาดคิด รัฐบาล ฮุน มาเน็ต ยังได้บรรลุข้อตกลงทวิภาคีกับฟิลิปปินส์
ซึ่งรวมถึงบทบัญญัติความร่วมมือทางทหารในช่วงเวลาที่ละเอียดอ่อนเมื่อความตึงเครียดในทะเลจีนใต้ตึงเครียด
สิ่งที่ทำให้เกิดความกังวลมากยิ่งขึ้นก็คือ
มีการเปิดเผยว่าทางการพนมเปญอนุญาตให้เรือรบสหรัฐฯ เข้าใช้สิ่งอำนวยความสะดวกของฐานทัพเรือเรียมที่สร้างขึ้นด้วยความช่วยเหลือของจีน
และยังอนุมัติแถมให้เรือกองกำลังป้องกันตนเองของญี่ปุ่นเข้ามาอีกด้วย ฮาาาา..
แม้ว่ากัมพูชาจะเน้นย้ำถึงอำนาจอธิปไตยโดยสมบูรณ์เหนือทรัพย์สินทางทหารทั้งหมดในอาณาเขตของตน
แต่การกระทำเหล่านี้กลับได้รับการจับตามองจากจีนอย่างไม่ต้องสงสัย
นี่เป็นการยั่วยุในประเด็นยุทธศาสตร์สำคัญของภูมิภาคอย่างแน่นอน
ในด้านความขัดแย้งทางทหารที่ปะทุบริเวณชายแดนกัมพูชา-ไทยในปี 2568
มัน ก็กลายเป็นมาตรฐานในการทดสอบประสิทธิผลของยุทธศาสตร์ทางการทูตใหม่ของฮุน มาเน็ต อีกเช่นเดียวกัน
หลังจากความขัดแย้งปะทุขึ้นรัฐบาล ฮุน มาเน็ต ได้ขอความช่วยเหลือจากจีนและสหรัฐอเมริกาพร้อมๆ กัน ฮาาาาาอีกรอบ...
แต่คำตอบที่ได้รับนั้นกลับละเอียดอ่อนมาก
มันไม่เหมือนในอดีตอีกแล้ว
เมื่อฮุนเซนเผชิญกับข้อพิพาทชายแดนและมักแสวงหาและได้รับการสนับสนุนอย่างเข้มแข็งจากจีน แต่คราวนี้การตอบสนองของจีนค่อนข้างจะจำกัด
จีนไม่ได้แสดงการสนับสนุนฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง
เพียงเรียกร้องให้มีการไกล่เกลี่ยผ่านช่องทางของอาเซียนและสนับสนุนมาเลเซียในฐานะประธานอาเซียนหมุนเวียน
ในการเรียกร้องให้มีการเจรจาหยุดยิงทันทีระหว่างทั้งสองฝ่าย
กลับ มีช่องว่างขนาดใหญ่ระหว่างแนวทาง "การรักษาความเย็น" นี้ให้กับความคาดหวังของกัมพูชา
ในเวลาเดียวกัน ความเคลื่อนไหวทางการทูตของกัมพูชาก็น่าสนใจเช่นกัน
ตามรายงาน ในช่วงความขัดแย้ง กัมพูชาไม่ได้ขอการติดต่อสื่อสารกับจีนก่อน
แต่กลับมีความพยายามติดต่อทีมประธานาธิบดีทรัมป์ของสหรัฐฯ แทน
โดยหวังว่าสหรัฐฯ จะประสานงานให้ ความเคลื่อนไหวนี้ถูกตีความว่าเป็นสัญญาณว่า
รัฐบาล ฮุน มาเน็ต ตั้งใจที่จะเริ่มต้นใหม่และเพิ่มช่องทางการสื่อสารกับสหรัฐฯ
โดยเฉพาะกับทีมทรัมป์ที่อาจกลับมามีอำนาจอีกครั้ง
ด้วยความไม่แน่นอนในการทูต การเดิมพันทางเศรษฐกิจที่ล้มเหลว และปัญหาการปกครองภายในประเทศบ่อยครั้ง
"เทคนิคการสร้างสมดุล" ของ ฮุน มาเน็ต กำลังทำให้กัมพูชาต้องเสียราคาที่แท้จริง
อีกทั้ง จีนได้ปรับทัศนคติต่อความร่วมมือกับกัมพูชาไปเสียแล้ว...
จะเห็นได้ว่า การอนุมัติโครงการโครงสร้างพื้นฐานใหม่ได้ชะลอตัวลง พ่อค้าชาวจีนในเมืองสีหนุวิลล์ถอนตัวออกไปจำนวนมาก
และจำนวนนักท่องเที่ยวชาวจีนก็ลดลงอย่างรวดเร็ว
การสนับสนุนจากสหรัฐอเมริกาก็ดูเหมือนจะเต็มไปด้วยความไม่แน่นอนและเงื่อนไขเพิ่มเติมอีกมากมาย
ความพยายามของ ฮุน มาเน็ต ในการ "วัดรอยเท้าของฮุนเซน"
และกำหนดรูปแบบมรดกทางการเมืองที่เป็นอิสระ
นี่แสดงให้เห็นว่าเขมร กำลังเผชิญกับความท้าทายที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน!
- 2
ดูเพิ่มเติมในซีรีส์
โฆษณา
- ดาวน์โหลดแอปพลิเคชัน
- © 2025 Blockdit
